隨著全球化和數(shù)字化不斷深入，跨境電商已成為帶動全球經(jīng)濟增長的新引擎，是衡量一個國家數(shù)字經(jīng)濟活力的重要標(biāo)尺。在前不久發(fā)布的《世界互聯(lián)網(wǎng)大會跨境電商實踐案例集（2024年）》中，中國（青島）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)公共服務(wù)平臺案例成功入選。青島的跨境電商起步不算早，但后發(fā)先至，一個面向東北亞、輻射全國的跨境電商綜合樞紐正在加速崛起。

　　分揀、驗貨、打包……8月16日，在青島狼王發(fā)制品有限公司產(chǎn)品倉庫，工作人員正忙著發(fā)貨。“這些訂單都是當(dāng)天線上銷售渠道發(fā)來的。”該公司總經(jīng)理劉曉振說，“我們的產(chǎn)品主要通過跨境電商銷往美國市場，這幾年銷量增長很快。”

　　青島跨境電商獲批較晚，發(fā)展初期并不順利，曾導(dǎo)致不少企業(yè)棄青南下。對此，青島奮起直追，2021年、2022年連續(xù)兩次蟬聯(lián)全國跨境電商綜試區(qū)“成效明顯”一檔城市。海關(guān)統(tǒng)計顯示，截至今年上半年，青島市備案跨境電商企業(yè)2361家，占全市外貿(mào)進出口實績企業(yè)的十分之一；今年上半年實現(xiàn)進出口規(guī)模約569.3億元，同比增長23.8%。青島跨境電商是如何實現(xiàn)“彎道超車”的？

　　發(fā)力“中途跑”

　　在跨境電商業(yè)務(wù)發(fā)展之初，青島起跑慢了。2014年，當(dāng)上海、重慶等5個全國首批跨境電商試點城市發(fā)展兩年之后，青島的保稅備貨運營資質(zhì)還沒有獲批。而這“落下的一步”，也導(dǎo)致了不少企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者的離開。

　　“2015年，我們把倉庫、設(shè)備、人員都備齊了，卻因為保稅備貨政策缺失無法開展業(yè)務(wù)，只能忍痛搬離。”唯品會青島保稅倉負(fù)責(zé)人王洪江說。類似的“離別”也發(fā)生在不少創(chuàng)業(yè)者身上。馬瑞龍是一名“95后”，在青島讀大學(xué)時就從事跨境電商創(chuàng)業(yè)，畢業(yè)后他本想留在青島創(chuàng)業(yè)，卻因政策欠缺不得不選擇離開。

　　所謂保稅備貨，是指跨境電商企業(yè)可以提前集中采購進口商品，將貨物統(tǒng)一由海外發(fā)至國內(nèi)保稅倉庫，無需立即繳稅，通過電商平臺銷售清關(guān)時再繳稅即可。保稅備貨有助于降低企業(yè)采購和物流成本，大大縮減消費者消費成本和時間，成為跨境電商企業(yè)進口業(yè)務(wù)的重要選擇。面對起跑失利，青島立足自身毗鄰日韓兩國的區(qū)位優(yōu)勢，努力提前做足功課，力求實現(xiàn)后發(fā)先至。

　　2015年，青島開始“大練兵”：同年7月，青島跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園完成保稅備貨業(yè)務(wù)測通；2016年5月，青島前灣保稅港區(qū)物流園區(qū)完成保稅備貨業(yè)務(wù)測通；2016年9月，全國首個以海運為特色的國際快件監(jiān)管中心建成投入使用。2016年，在獲批國家級跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)后，青島進一步加快跨境電商整體布局。在西海岸新區(qū)按照“一園六中心、一區(qū)多功能”的整體規(guī)劃，陸續(xù)打造了保稅物流中心、中日韓消費專區(qū)電商體驗中心等，從保稅倉儲、物流運輸、金融服務(wù)等方面為跨境電商企業(yè)提供全周期、全鏈條服務(wù)。

　　在政策并未到位的情況下，青島這一系列舉措頗為大膽，卻提前把基礎(chǔ)做實。2018年，青島終于正式取得保稅備貨運營資質(zhì)，跨境電商企業(yè)開始“回流”。2019年9月，唯品會重新進駐青島西海岸新區(qū)保稅物流中心；京東也選擇在此落戶；時隔半年，馬瑞龍帶著團隊回歸，將公司總部設(shè)在青島西海岸新區(qū)。“全球70%的假睫毛產(chǎn)自青島平度，此次回遷讓我們的物流時效提高20%，成本節(jié)約幾百萬元。”馬瑞龍說。

　　由此，青島看到“中途跑”再發(fā)力的可能。2018年、2019年連續(xù)兩年，青島出臺支持跨境電子商務(wù)做優(yōu)做強的政策措施，支持企業(yè)建設(shè)公共海外倉、跨境電商綜合服務(wù)平臺、海外自主品牌等，扶持力度在同類地區(qū)中位于前列。如今，僅青島西海岸新區(qū)就集聚跨境電商相關(guān)企業(yè)100余家，一個涵蓋跨境電商企業(yè)、服務(wù)商及衍生產(chǎn)業(yè)的“買賣全球”生態(tài)圈在青島初顯雛形。

　　追求專業(yè)服務(wù)

　　2023年“雙11”期間，落戶青島跨境電商產(chǎn)業(yè)園的多家跨境電商平臺企業(yè)訂單量突破105萬單，同比增長3倍。與之相應(yīng)，青島口岸順利通過了瞬間高流量的考驗，105萬單均實現(xiàn)當(dāng)日通關(guān)。

　　跨境電商一單產(chǎn)品要通關(guān)，牽涉環(huán)節(jié)很多。青島口岸能實現(xiàn)當(dāng)日通關(guān)，得益于建立了專業(yè)化的服務(wù)體系。青島青保跨境電商綜合服務(wù)有限公司總經(jīng)理閻正介紹，由于跨境電商具有碎片化、小批量、高頻次特點，需要一個專業(yè)化平臺做綜合性服務(wù)工作。2022年5月，青島將原有保稅港區(qū)跨境電商線上綜合服務(wù)平臺升級為中國（青島）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)公共服務(wù)平臺（公服平臺），使其成為全市統(tǒng)一的“跨境電商線上公共基礎(chǔ)設(shè)施”。

　　閻正說，公服平臺具備一項格外重要的能力——作為海關(guān)三級數(shù)據(jù)傳輸節(jié)點，可以為進出口跨境電商企業(yè)提供數(shù)據(jù)申報和交換等服務(wù)，將企業(yè)原始數(shù)據(jù)原封不動報給海關(guān)及相關(guān)監(jiān)管部門，供其判定與校驗。

　　在此基礎(chǔ)上，青島搭建起跨境電商六個體系，即信息共享體系、金融服務(wù)體系、智能物流體系、電商信用體系、統(tǒng)計監(jiān)測體系和風(fēng)險防控體系。通過體系建設(shè)，打破了部門間的信息壁壘，使服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷。閻正說，公服平臺還能為商家、企業(yè)等提供全程服務(wù)，包括跨境電商的資質(zhì)申請、備案、通關(guān)、回執(zhí)以及管理咨詢、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、金融服務(wù)等。

　　青島海諾瓦型材制造有限公司財務(wù)經(jīng)理滕吉旭告訴記者，作為一家生產(chǎn)PVC發(fā)泡擠壓建筑型材的制造企業(yè)，他們在公服平臺幫助下進入跨境電商新賽道，去年完成了首單跨境電商出口業(yè)務(wù)。“目前公司已將跨境電商出口作為主要業(yè)務(wù)板塊，出口額達1.5億元。”滕吉旭說。

　　隨著服務(wù)水平不斷提高，2019年下半年，青島口岸得到各大跨境電商平臺認(rèn)可，進口品類增至1400多個。2023年，全年通關(guān)單量由最初的9萬單漲至1400萬單。閻正說，為保障電商平臺大促，他們對公服平臺進行個性化技術(shù)參數(shù)調(diào)整，日均通關(guān)交易可達300萬單，穩(wěn)定性與效率遠(yuǎn)超電商平臺之需。

　　隨著跨境電商業(yè)務(wù)量激增，青島又衍生出新的專業(yè)服務(wù)。水發(fā)上善（山東）發(fā)展有限公司跨境電商部負(fù)責(zé)人沈柯說，他們做的是跨境電商綜合服務(wù)，除服務(wù)青島本地企業(yè)外，還將服務(wù)延伸到途經(jīng)青島口岸通關(guān)的內(nèi)陸企業(yè)。其中，曹縣有數(shù)百家做傳統(tǒng)貿(mào)易的木制品企業(yè)，通過提供跨境電商服務(wù)，他們已幫助數(shù)十家企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。從曹縣至青島口岸的公路運輸時間和物流成本較高，他們便協(xié)調(diào)有關(guān)部門于6月底開通了鐵路專線，可節(jié)省成本40%，提高時效50%。

　　針對跨境電商企業(yè)資金不足問題，有些物流服務(wù)商還通過倉儲供應(yīng)鏈金融方式提供融資服務(wù)。青島百盛云通跨境供應(yīng)鏈管理有限公司關(guān)務(wù)經(jīng)理祝德明說，他們是多家主流電商平臺的指定第三方物流服務(wù)商。依托數(shù)字化系統(tǒng)，供應(yīng)鏈金融機構(gòu)可以直觀看到商家倉內(nèi)的貨物情況，由他們提供監(jiān)管服務(wù)，撮合雙方達成融資。目前，他們已經(jīng)與5家供應(yīng)鏈金融機構(gòu)達成合作，服務(wù)了30多個商家。

　　隨著跨境電商蓬勃發(fā)展，人才不足問題日益凸顯。為搭建“全鏈條”人才服務(wù)體系，青島通過校企合作，開展各類跨境電商人才培訓(xùn)，每年可以輸出專業(yè)人才3000多名。

　　據(jù)了解，青島已連續(xù)5年舉辦跨境電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才大賽，每年的參賽隊伍都超過100支。同時還舉辦跨境電商行業(yè)人才雙選會，暢通人才供需渠道。青島市商務(wù)局局長王志俊說，把商客請進來只是開始，留下來發(fā)展好才是關(guān)鍵。只有把專業(yè)化的服務(wù)保障到位，才能在跨境電商領(lǐng)域中跑出加速度。

　　做強特色產(chǎn)業(yè)

　　隨著跨境電商平臺迅猛發(fā)展，借勢出海的企業(yè)越來越多，特色產(chǎn)業(yè)成為影響區(qū)域跨境電商興衰的關(guān)鍵，青島開始在這方面持續(xù)發(fā)力。

　　青島市跨境電子商務(wù)協(xié)會會長黃春玲說，青島擁有假發(fā)、假睫毛、草編、紡織服裝等十幾個重點優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)帶，非常適合做跨境貿(mào)易。把這些特色產(chǎn)業(yè)做強，不但可以成長為跨境電商新的增長極，還能提升“青島制造”在國際市場上的競爭力和品牌力，為外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展注入活力。

　　平度的假睫毛行業(yè)就正在提檔升級。平度是全球最大美妝睫毛生產(chǎn)基地，產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量的70%。過去，這里“散、亂、小”的家庭式作坊大量存在，產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)不完善，品牌培育意識和能力亟待提升。為此，平度打響了睫毛行業(yè)“突圍戰(zhàn)”。在上游，投資5億元建設(shè)青島美妝配套產(chǎn)業(yè)園，并與專業(yè)技術(shù)團隊、運營團隊成立合資公司，開展原材料生產(chǎn)、銷售；在中游，聚焦半成品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，持續(xù)加快智能裝備研發(fā)，通過建設(shè)自動化生產(chǎn)研發(fā)和數(shù)字化車間實現(xiàn)“機器換人”；在下游，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造集研發(fā)設(shè)計、人才培養(yǎng)、展示交流等于一體的綜合性智慧園區(qū)。

　　做強特色產(chǎn)業(yè)，企業(yè)自身的提升極為關(guān)鍵。青島凱萊詩化妝品有限公司長期從事假睫毛生產(chǎn)、銷售，是日本、歐美等多個國家和地區(qū)知名品牌的合作方，因不滿足于代工廠定位，開始嘗試通過跨境電商轉(zhuǎn)型。公司總經(jīng)理賈東林介紹，通過打造自己的國際化品牌，公司實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

　　平度市工業(yè)和信息化局局長喬寧說，他們通過加快上游原材料生產(chǎn)、中游加工制造和下游電商銷售等環(huán)節(jié)的互聯(lián)互動，推動產(chǎn)業(yè)回流和集群發(fā)展，助力品牌化發(fā)展，讓平度成為全球客商采購定制睫毛產(chǎn)品的第一站、最終站。通過提檔升級，平度目前可以設(shè)計生產(chǎn)3000余種不同款式的睫毛，年產(chǎn)值達100億元，帶動就業(yè)6萬余人，每天都有成千上萬箱“平度造”假睫毛漂洋過海到達全球市場。做強特色產(chǎn)業(yè)，帶來了要素的集聚，助力發(fā)展更上一層樓。目前，平度已吸引亞馬遜、快手、抖音等多家平臺入駐園區(qū)。

　　青島還通過深挖特色產(chǎn)業(yè)帶，集聚跨境電商各類要素，培育大平臺、大企業(yè)，提高跨境電商的外貿(mào)占比。為加深“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”融合力度，青島市商務(wù)局印發(fā)了《青島特色產(chǎn)業(yè)帶跨境電商培育行動（2023）實施方案》，推廣“E通四海，品達八方”青島產(chǎn)業(yè)帶主題，分區(qū)市開展特色產(chǎn)業(yè)帶跨境電商培育行動，并于2022年出臺《青島市加快推進跨境電商高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》《青島市推動海外倉高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》。今年3月又印發(fā)《2024年度青島市加快推進跨境電商高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施實施細(xì)則》，對跨境電商綜合服務(wù)平臺、倉儲建設(shè)主體等六類跨境電商生態(tài)鏈經(jīng)營主體進行激勵支持。

　　前不久，“SHEIN（希音）棒球帽產(chǎn)業(yè)帶對接會”在青島膠州舉行，當(dāng)?shù)孛鳖惼髽I(yè)負(fù)責(zé)人交流互動氣氛熱烈；“TikTok即墨女裝產(chǎn)業(yè)帶對接會”在青島即墨舉行，40余家即墨紡織服裝企業(yè)負(fù)責(zé)人到會咨詢合作。“這些都屬于青島跨境電商綜試區(qū)2024年特色產(chǎn)業(yè)帶培育行動，企業(yè)的積極響應(yīng)從一個側(cè)面反映了青島優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)借跨境電商出海的活躍度。”青島市商務(wù)局電子商務(wù)處處長王勇介紹，通過政策引導(dǎo)、宣講，青島已有越來越多產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)主動了解如何將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與數(shù)字貿(mào)易和數(shù)字化柔性供應(yīng)鏈貫通，探索與電商平臺的雙向奔赴。

　　通過跨境電商開拓國際市場，青島產(chǎn)業(yè)帶上的不少企業(yè)逐漸摸索出了一套出海模式。為進一步打通海外線上銷售平臺對接渠道，青島還在阿里國際站、“青云通”等平臺上線了特色產(chǎn)業(yè)培育專區(qū)，篩選了美妝、紡織服裝企業(yè)、輪胎企業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)上線平臺，為“貿(mào)易+生產(chǎn)”型跨境電商企業(yè)提供跨境電商運營培訓(xùn)、店鋪托管等特色服務(wù)。

　　青島市商務(wù)局黨組書記、局長王志俊表示：“青島將繼續(xù)以問題導(dǎo)向引領(lǐng)調(diào)研方向，持續(xù)破解阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種難題，深挖跨境電商產(chǎn)業(yè)帶，落實好各項政策，培育外貿(mào)增長新動能。”

　　提高物流效率

　　發(fā)展跨境電商，背后少不了跨境物流的支撐。怎樣提高跨境物流效率？

　　5月7日，一輛懸掛TIR標(biāo)識的運輸車輛從中國傳化（上合）國際物流港海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所緩緩駛出，車內(nèi)滿載的24.2噸新鮮水果預(yù)計于7天后抵達俄羅斯莫斯科，比通過中歐班列運輸時間縮短一半。傳化上合（青島）國際經(jīng)貿(mào)有限公司總經(jīng)理張全文說，TIR運輸模式是建立在聯(lián)合國公約基礎(chǔ)上的國際跨境貨物運輸領(lǐng)域的全球性海關(guān)便利通關(guān)系統(tǒng)，可以實現(xiàn)全程不換車、不倒裝、不卸貨。自2023年9月上合示范區(qū)開通首條至莫斯科TIR運輸通道以來，TIR中俄專線業(yè)務(wù)已實現(xiàn)周班常態(tài)化運營，成為在空運、海運、鐵路運輸基礎(chǔ)上開通的又一條絲路電商國際通道。

　　為應(yīng)對激增的日本跨境電商業(yè)務(wù)，青島還專門打造了一條“跨境出海”的日本海運主通道。青島西海岸新區(qū)保稅物流中心運力副總監(jiān)隋瑋婧告訴記者，近幾年出口貨物量增多，通過這條日本海運主通道，貨物到達園區(qū)后會快速驗放，大大壓縮了貨物跨境的通關(guān)時間和成本，可提前三四天到達日本。

　　走進中日韓消費專區(qū)電商體驗中心，只見不少市民在選購來自全球的商品。銷售員介紹，消費者還可以通過手機小程序下單跨境電商商品。海關(guān)審核通過后，跨境商品會從保稅倉發(fā)貨，最快當(dāng)日便能送到顧客家中。

　　跨境電商產(chǎn)品配送緣何如此快速？原來，體驗中心的倉庫位于不遠(yuǎn)處的青島西海岸新區(qū)保稅物流中心內(nèi)，這里吸引了京東、菜鳥等400多個平臺進駐，服務(wù)商戶超1500家，是目前全國唯一的跨境電商全平臺園區(qū)和全生態(tài)服務(wù)商。

　　倉儲是物流過程中至關(guān)重要的一環(huán)，直接影響商品的訂單處理速度、配送效率以及客戶體驗。為便利“出海”，“海外倉”成了商家們走出去的利器。

　　5月6日，在膠州市鋪集鎮(zhèn)源氏木語智慧家居產(chǎn)業(yè)園里，12輛貨車一字排開，一輛輛叉車穿梭其中，將裝有家具的木箱運上貨車。青島源氏木語家居有限公司倉儲中心經(jīng)理魏延旺介紹，這批實木家具價值30萬美元，正準(zhǔn)備裝車運往美國。此前，他們的家具如果從國內(nèi)運輸，交貨周期長，退換貨也非常麻煩。對此，膠州市商務(wù)局提議建設(shè)海外倉，并聯(lián)合海關(guān)、稅務(wù)等部門探索出一套可行方案，最終徹底理清實體類企業(yè)建設(shè)出口海外倉的企業(yè)備案、貨物運輸、銷售周期等環(huán)節(jié)，幫助他們實現(xiàn)跨境電商海外倉出口業(yè)務(wù)流程的全面貫通。

　　隨著軟硬件不斷升級、服務(wù)模式不斷創(chuàng)新、業(yè)務(wù)范疇不斷擴大，一個面向東北亞、輻射全國的跨境電商綜合樞紐正在青島加速崛起。