重慶市銅梁區(qū)開(kāi)展“校園餐”領(lǐng)域突出問(wèn)題整治

守護(hù)學(xué)生“舌尖上的安全”（群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治）

本報(bào)記者 沈童睿

天剛蒙蒙亮，一輛貨車滿載食材，停在重慶市銅梁區(qū)巴川小學(xué)食堂門口。教師張學(xué)俊、劉正琴是本周的“輪值驗(yàn)收員”，負(fù)責(zé)共同核驗(yàn)每批食材。

“這幾瓶芝麻油快過(guò)期了，需要退回。今后請(qǐng)務(wù)必仔細(xì)檢查，有關(guān)情況我們會(huì)向貴公司反饋。”二人記錄驗(yàn)收情況，共同簽字確認(rèn)。驗(yàn)收過(guò)程被大門上方的攝像頭記錄下來(lái)，供紀(jì)檢監(jiān)察、教育、市場(chǎng)監(jiān)管等部門調(diào)看。

雙人聯(lián)檢、校領(lǐng)導(dǎo)抽查、多部門介入監(jiān)督，為的是防止校內(nèi)人員與供貨商勾結(jié)、在食材采購(gòu)上弄虛作假。

去年，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委在全國(guó)部署開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，中小學(xué)“校園餐”是全國(guó)性整治項(xiàng)目之一；今年，又要求持續(xù)深化“校園餐”等突出問(wèn)題治理。銅梁區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合職能部門，聚焦學(xué)校食品安全責(zé)任落實(shí)、資金管理使用等重點(diǎn)領(lǐng)域，查處了一批不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，建立健全相關(guān)制度機(jī)制，守護(hù)學(xué)生“舌尖上的安全”。

責(zé)任壓得更實(shí)了

巴川小學(xué)校長(zhǎng)高榮樑，干了25年學(xué)校管理，在抓“校園餐”工作方面有豐富的經(jīng)驗(yàn)。但這次整治，還是讓他有了新收獲：“責(zé)任壓得更實(shí)了。”

一年多來(lái)，一些學(xué)校負(fù)責(zé)人、后勤人員因“校園餐”領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題被嚴(yán)肅處理。高榮樑和教職工看在眼里，深受警示，進(jìn)一步繃緊了廉潔這根弦。

幾次“四不兩直”督導(dǎo)中，銅梁區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及相關(guān)部門的同志直接找學(xué)生、家長(zhǎng)、職工了解情況。“餐品質(zhì)量、采購(gòu)流程的一些細(xì)節(jié)，他們比我還清楚，提出的問(wèn)題也很尖銳。這對(duì)我們是種鞭策。”高榮樑帶領(lǐng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子把功夫下在平常，制定完善雙人聯(lián)檢等監(jiān)管措施，強(qiáng)化對(duì)食品安全問(wèn)題、廉潔風(fēng)險(xiǎn)的日常排查。

由于區(qū)里建立了調(diào)度工作機(jī)制，銅梁區(qū)教委主任唐建民常與紀(jì)檢監(jiān)察、市場(chǎng)監(jiān)管、審計(jì)等部門的同志對(duì)接、交流。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行的個(gè)案剖析、類案分析，幫助他看清了“校園餐”相關(guān)的權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、監(jiān)督管理空白點(diǎn)。“這些信息，為我們開(kāi)展整治指明了重點(diǎn)，能幫助我們更好落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。”唐建民說(shuō)。

什么問(wèn)題突出，就解決什么問(wèn)題

為了斬?cái)嗫赡艽嬖诘睦婀催B，銅梁區(qū)教委牽頭，在區(qū)紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督下，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定5家大型企業(yè)作為供應(yīng)商，集中供應(yīng)食材、集中議價(jià)。學(xué)校在區(qū)屬平臺(tái)公司打造的線上平臺(tái)下單，供應(yīng)商統(tǒng)一配送；此外，由平臺(tái)公司完成與供貨商的結(jié)算，隔絕學(xué)校和供應(yīng)商的財(cái)務(wù)聯(lián)系。

“學(xué)校全品類食材都在該平臺(tái)采購(gòu)，采購(gòu)記錄公開(kāi)可查，采購(gòu)單據(jù)不可篡改，杜絕了學(xué)校人員和供應(yīng)商私相授受的問(wèn)題。”銅梁區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

膳食經(jīng)費(fèi)管理使用，是另一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)。在當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推動(dòng)下，區(qū)財(cái)政、教育部門聯(lián)合出臺(tái)舉措，實(shí)行膳食經(jīng)費(fèi)財(cái)政代管、專賬核算。學(xué)校將營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助、學(xué)生餐費(fèi)等資金存入學(xué)校基本賬戶，統(tǒng)一核算，禁止設(shè)立“小金庫(kù)”或賬外設(shè)賬。所有收支單獨(dú)列賬，明確區(qū)分食材采購(gòu)、設(shè)備維護(hù)等不同用途，確保每筆資金流向清晰可溯。

“我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，什么問(wèn)題突出，就解決什么問(wèn)題。通過(guò)集中線上采購(gòu)、財(cái)政代管兩道‘防護(hù)墻’，阻斷人為干預(yù)和利益輸送，讓每筆錢都用在學(xué)生身上。”銅梁區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)變高透明環(huán)節(jié)

市民李婷的女兒在龍都小學(xué)上二年級(jí)。前段時(shí)間，她受邀作為“觀察團(tuán)”成員，體驗(yàn)校園就餐環(huán)境。

看食材如何過(guò)磅、抽檢、對(duì)單、入庫(kù)，再看食堂師傅如何備菜；廚房是“明廚亮灶”，還安裝了攝像頭，可通過(guò)“重慶陽(yáng)光餐飲”客戶端觀看實(shí)時(shí)影像。李婷陪女兒吃了一頓午飯，三椒炒牛肉、土豆絲、蘑菇肉絲湯……菜單在公示欄張貼，并附上食材用量。

“學(xué)校多一分公開(kāi)，我們當(dāng)家長(zhǎng)的就多一分放心。”看女兒把盤中餐吃得精光，李婷露出笑容。

整治有期限，守護(hù)“校園餐”安全卻是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，如何確保長(zhǎng)效？銅梁區(qū)紀(jì)委監(jiān)委一方面推動(dòng)各部門以制度形式固化有效經(jīng)驗(yàn)做法，一方面著力增強(qiáng)“校園餐”工作的透明度，推行中小學(xué)食堂“三同三公開(kāi)”制度，即食材同質(zhì)、菜品同價(jià)、師生同餐，公開(kāi)采購(gòu)、公開(kāi)帶量食譜、公開(kāi)加工過(guò)程；定期邀請(qǐng)學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)校園，參與食材驗(yàn)收、加工、試吃等環(huán)節(jié)，定期邀請(qǐng)“兩代表一委員”隨機(jī)抽查財(cái)務(wù)賬目、食材質(zhì)量等，提出監(jiān)督意見(jiàn)，讓原來(lái)的高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)變?yōu)楦咄该鳝h(huán)節(jié)，接受社會(huì)各界的常態(tài)化監(jiān)督。

“下一步，我們將繼續(xù)堅(jiān)持查、改、治一體推進(jìn)，在‘常’和‘長(zhǎng)’上下功夫，進(jìn)一步凝聚整治合力、強(qiáng)化案件查辦、深化系統(tǒng)施治，讓學(xué)生吃好，讓社會(huì)放心。”銅梁區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

《人民日?qǐng)?bào)》（2025年12月17日 第 05 版）