經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京7月7日訊 線上經(jīng)濟(jì)具有跨界融合、開放共享、高成長(zhǎng)等的特征。近日，安徽省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)線上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱“意見”），謀求在在線文娛、智慧旅游等11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域有所突破。

　　意見提出，加強(qiáng)省級(jí)旅游大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，強(qiáng)化旅游大數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用，及時(shí)掌握和管理調(diào)度全省旅游數(shù)據(jù)信息資源。全力建設(shè)提升“皖游通”旅游服務(wù)平臺(tái)，打造集咨詢、出游規(guī)劃、住餐預(yù)訂、導(dǎo)航導(dǎo)購(gòu)、分享評(píng)價(jià)、投訴處理等為一體的智能化旅游服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“一機(jī)在手暢游安徽”。

　　意見提出，加強(qiáng)4K/8K超高清內(nèi)容生產(chǎn)和服務(wù)，打造“5G+4K/8K”超高清視頻示范工程，推廣超高清視頻在內(nèi)容付費(fèi)、文化推廣等領(lǐng)域的應(yīng)用。依托省文化產(chǎn)權(quán)交易所，打造線上文化產(chǎn)權(quán)和文化藝術(shù)品交易平臺(tái)，推動(dòng)文化資源轉(zhuǎn)化成為文化資產(chǎn)。

　　以下為意見全文。

　　安徽省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)線上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見

　　各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　線上經(jīng)濟(jì)是基于互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，具有跨界融合、開放共享、高成長(zhǎng)低成本的特征。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“疫情對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇”的重要指示精神，搶抓機(jī)遇、順勢(shì)而為，促進(jìn)我省線上經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，壯大新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)制定如下意見。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展決策部署，以“數(shù)字江淮”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以消費(fèi)新需求為導(dǎo)向，以融合創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)持線上線下協(xié)同，推進(jìn)一、二、三次產(chǎn)業(yè)“觸網(wǎng)登云”，著力培育新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，著力加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力拓展應(yīng)用新場(chǎng)景，著力營(yíng)造線上經(jīng)濟(jì)新生態(tài)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力接續(xù)轉(zhuǎn)換，為現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽建設(shè)提供強(qiáng)力支撐。

　　（二）主要目標(biāo)。到2025年，線上經(jīng)濟(jì)規(guī)模快速壯大，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升，培育引進(jìn)一批線上經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)，推出一批線上經(jīng)濟(jì)應(yīng)用型場(chǎng)景，突破一批線上經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)，打造一批線上經(jīng)濟(jì)品牌產(chǎn)品和服務(wù)，線上經(jīng)濟(jì)成為支撐全省高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，安徽躋身全國(guó)線上經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)行列。

　　二、重點(diǎn)領(lǐng)域

　　（一）智能制造。積極發(fā)展工業(yè)APP，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)與云資源深度對(duì)接，打造一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)。積極推廣離散型智能制造、流程型智能制造、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)等智能制造新模式，大力推動(dòng)企業(yè)智能化升級(jí)，建設(shè)一批智能工廠、數(shù)字化車間和無人生產(chǎn)線。加快推動(dòng)工業(yè)機(jī)器人與倉(cāng)儲(chǔ)機(jī)器人、智能傳感與控制、智能生產(chǎn)線等智能制造裝備應(yīng)用，促進(jìn)高端裝備、家電、汽車、鋼鐵、化工、建材等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

　　（二）在線新零售。加快推進(jìn)“電商安徽”建設(shè)。鼓勵(lì)傳統(tǒng)菜場(chǎng)、餐飲、超市企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展“網(wǎng)上菜場(chǎng)”“網(wǎng)上餐廳”“網(wǎng)上超市”等線上商貿(mào)新模式。全面提升商業(yè)街區(qū)管理服務(wù)智能化水平，積極打造智慧街區(qū)。大力發(fā)展智慧物流，建設(shè)一批倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心。大力發(fā)展生鮮電商，鼓勵(lì)應(yīng)用制冷預(yù)冷、保溫保鮮等技術(shù)，規(guī)模化布局冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。支持發(fā)展智能便利店等智慧零售終端。大力發(fā)展“直播帶貨”，鼓勵(lì)開展社交電商、社群電商等智能營(yíng)銷新業(yè)態(tài)。聚焦“無接觸”式消費(fèi)需求，加快發(fā)展無人機(jī)、無人車等無人駕駛運(yùn)載工具，加強(qiáng)智能快遞柜、儲(chǔ)物柜、保溫外賣柜等無接觸配送設(shè)施建設(shè)。支持有條件的地區(qū)申報(bào)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)和跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)。

　　（三）在線教育。加強(qiáng)安徽省智慧學(xué)校省級(jí)平臺(tái)、安徽繼續(xù)教育在線等平臺(tái)建設(shè)，豐富和完善數(shù)字圖書館、虛擬實(shí)驗(yàn)室、精品課程庫等數(shù)字化優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，提高線上服務(wù)供給能力，推廣“專遞課堂”“名師課堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”等應(yīng)用。推動(dòng)安徽省智慧學(xué)校省級(jí)平臺(tái)與安徽省縣級(jí)融媒體中心省級(jí)技術(shù)平臺(tái)融合發(fā)展，提升優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋廣度和深度。鼓勵(lì)研發(fā)針對(duì)不同群體的課程包、課件包和資源包，滿足多樣化教育需求。建設(shè)安徽職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)大學(xué)，完善“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”平臺(tái)，開發(fā)數(shù)字培訓(xùn)課程資源。支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與在線教育機(jī)構(gòu)深度合作，大力發(fā)展智能化、交互式在線教育模式，增強(qiáng)在線教育體驗(yàn)感。

　　（四）在線醫(yī)療。鼓勵(lì)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，積極為患者在線提供部分常見病、慢性病復(fù)診服務(wù)。積極利用5G、人工智能等技術(shù)，大力推廣遠(yuǎn)程會(huì)診、智慧診斷、遠(yuǎn)程手術(shù)、遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)等典型場(chǎng)景應(yīng)用。加快建設(shè)國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)（中部）中心，構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)康護(hù)一體化的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。推進(jìn)“智醫(yī)助理”建設(shè)，拓展完善功能，不斷提升縣域醫(yī)療服務(wù)能力和效率。加快推廣居民電子健康卡，以二、三級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，逐步完成全省各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的電子健康卡應(yīng)用環(huán)境改造，實(shí)現(xiàn)全省健康醫(yī)療服務(wù)“一卡通用”。以衛(wèi)生健康、社保、醫(yī)保三大應(yīng)用為突破口，拓寬應(yīng)用領(lǐng)域，推動(dòng)“安康碼”賦能升級(jí)。

　　（五）智慧養(yǎng)老。建設(shè)省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)資源中心和管理服務(wù)應(yīng)用平臺(tái)，促進(jìn)行業(yè)管理部門、養(yǎng)老服務(wù)主體、服務(wù)對(duì)象間信息共享，營(yíng)造互聯(lián)互通的智慧養(yǎng)老應(yīng)用環(huán)境。實(shí)施智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工程，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)無線定位求助、跌倒監(jiān)測(cè)、夜間監(jiān)測(cè)、移動(dòng)定位、消費(fèi)娛樂等綜合服務(wù)水平。支持智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，提高養(yǎng)老服務(wù)供需對(duì)接效率。積極開展老年人家庭智能安防設(shè)施改造，推廣居家環(huán)境監(jiān)測(cè)與居家安全、遠(yuǎn)程看護(hù)、親情關(guān)懷等服務(wù)。

　　（六）智慧旅游。鼓勵(lì)建設(shè)智慧景區(qū)，推廣應(yīng)用電子門票、智能導(dǎo)游、電子講解、智慧停車等服務(wù)。加強(qiáng)省級(jí)旅游大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，強(qiáng)化旅游大數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用，及時(shí)掌握和管理調(diào)度全省旅游數(shù)據(jù)信息資源。全力建設(shè)提升“皖游通”旅游服務(wù)平臺(tái)，打造集咨詢、出游規(guī)劃、住餐預(yù)訂、導(dǎo)航導(dǎo)購(gòu)、分享評(píng)價(jià)、投訴處理等為一體的智能化旅游服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“一機(jī)在手暢游安徽”。支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、文旅企業(yè)打造文化旅游數(shù)字內(nèi)容傳播平臺(tái)，開發(fā)旅游遠(yuǎn)程互動(dòng)直播產(chǎn)品，發(fā)展線上沉浸式旅游。

　　（七）在線辦公。圍繞居家辦公、異地辦公、移動(dòng)辦公等線上辦公需求，鼓勵(lì)開發(fā)即時(shí)通訊、協(xié)同文檔、云盤等產(chǎn)品和服務(wù)，拓展線上辦公業(yè)務(wù)。融合應(yīng)用5G、AR、VR、MR等技術(shù)，優(yōu)化信息發(fā)布、視頻會(huì)議、在線培訓(xùn)、在線服務(wù)、協(xié)同辦公、客戶管理等場(chǎng)景應(yīng)用體驗(yàn)，發(fā)展無邊界協(xié)同、全場(chǎng)景協(xié)作遠(yuǎn)程辦公新模式。鼓勵(lì)開發(fā)智能語音設(shè)備、超高清視頻、電子白板、智能眼鏡、智能攝像等智能辦公設(shè)備。推廣中國(guó)聲谷智能辦公平臺(tái)應(yīng)用，整合公文寫作、會(huì)議速記、電話智能記錄、考勤無感識(shí)別等人工智能辦公技術(shù)與產(chǎn)品，推動(dòng)一體化線上智能辦公。

　　（八）在線文娛。依托“安徽文化云”平臺(tái)，推動(dòng)公共圖書館、文化館、博物館、美術(shù)館等公共文化服務(wù)單位向現(xiàn)代化數(shù)字服務(wù)模式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化數(shù)字資源供給，提升服務(wù)效能。培育發(fā)展網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)音頻、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)游手游、線上直播等業(yè)態(tài)，大力發(fā)展“有戲安徽”、共享書柜和AR圖書等在線文化品牌和產(chǎn)品，推廣“虛擬主播”場(chǎng)景應(yīng)用。加強(qiáng)4K/8K超高清內(nèi)容生產(chǎn)和服務(wù)，打造“5G+4K/8K”超高清視頻示范工程，推廣超高清視頻在內(nèi)容付費(fèi)、文化推廣等領(lǐng)域的應(yīng)用。加快會(huì)展場(chǎng)館的智能化改造，大力發(fā)展云上會(huì)展。依托省文化產(chǎn)權(quán)交易所，打造線上文化產(chǎn)權(quán)和文化藝術(shù)品交易平臺(tái)，推動(dòng)文化資源轉(zhuǎn)化成為文化資產(chǎn)。

　　（九）移動(dòng)出行。規(guī)范網(wǎng)約車、共享汽車發(fā)展，優(yōu)化網(wǎng)約車審批流程。鼓勵(lì)整合公路、水路、城市公共交通、民航、鐵路等出行信息，打造基于移動(dòng)智能終端技術(shù)的出行服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)出行行程預(yù)定、路徑一鍵規(guī)劃、公共交通無縫銜接、費(fèi)用一鍵支付等功能。依托省高速公路交通安全管理指揮調(diào)度平臺(tái)，加強(qiáng)綜合交通動(dòng)態(tài)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào)指揮調(diào)度。

　　（十）在線金融。鼓勵(lì)銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)豐富智慧銀行、網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等線上服務(wù)渠道，加快發(fā)展線上申貸、線上理賠、征信查詢、自助放貸、移動(dòng)支付、證券業(yè)務(wù)辦理等服務(wù)模式。加快合肥濱湖國(guó)際金融后臺(tái)基地建設(shè)，支持開展基于云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的金融產(chǎn)品創(chuàng)新，打造國(guó)家級(jí)金融大數(shù)據(jù)中心。鼓勵(lì)開展指紋登錄、刷臉轉(zhuǎn)賬、電子簽章、生物識(shí)別支付、智能穿戴設(shè)備支付等金融科技創(chuàng)新。依托中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)，加快發(fā)展應(yīng)收賬款融資、訂單融資模式，深入推進(jìn)“核心企業(yè)+中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)+銀行”的供應(yīng)鏈金融服務(wù)新模式。加快推進(jìn)支票、商業(yè)匯票電子化進(jìn)程，積極推廣應(yīng)用電子商業(yè)承兌匯票。

　　（十一）在線科技服務(wù)。以電子信息、家電、服裝等行業(yè)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)與軟件企業(yè)、科研院所合作，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化研發(fā)設(shè)計(jì)協(xié)同平臺(tái)，開放數(shù)據(jù)、模型等資源，支持發(fā)展眾創(chuàng)、眾智、眾包、眾設(shè)等線上創(chuàng)作活動(dòng)，培育開發(fā)者社區(qū)。依托安徽省大型科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺(tái)，完善線上服務(wù)功能，推動(dòng)科研設(shè)施與儀器開放共享。推動(dòng)長(zhǎng)三角科技資源共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)儀器設(shè)備、數(shù)據(jù)、文獻(xiàn)、實(shí)驗(yàn)室等科技資源開放共享。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)使用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開發(fā)等云服務(wù)，部署云端開發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)境。依托安徽聯(lián)合產(chǎn)權(quán)技術(shù)交易所等載體，完善線上技術(shù)交易平臺(tái)，發(fā)展云上科技轉(zhuǎn)化交易。

　　三、主要任務(wù)

　　（一）發(fā)展壯大市場(chǎng)主體。創(chuàng)新招商模式，鼓勵(lì)通過“云招商、云洽談、云簽約”等方式，積極開展招商引資和投資服務(wù)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外線上經(jīng)濟(jì)樞紐型與平臺(tái)型企業(yè)總部落戶安徽。加強(qiáng)政策、資金、項(xiàng)目扶持，支持企業(yè)做大做強(qiáng)，培育一批擁有核心技術(shù)、用戶流量、商業(yè)模式的線上經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新型頭部企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)。推動(dòng)線上經(jīng)濟(jì)中小微企業(yè)向“專精特新”發(fā)展，培育一批中小微創(chuàng)新型企業(yè)集群。

　　（二）支持?jǐn)?shù)字技術(shù)創(chuàng)新。圍繞核心芯片、操作系統(tǒng)、基礎(chǔ)軟件、核心算法等基礎(chǔ)領(lǐng)域，集中力量開展“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)“攻尖”，努力實(shí)現(xiàn)自主可控。積極推動(dòng)5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)融合創(chuàng)新。加快創(chuàng)建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，提升類腦智能技術(shù)及應(yīng)用國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新能力，推進(jìn)“一室一中心”建設(shè)。積極推進(jìn)長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)，協(xié)同布局一批線上經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目和研發(fā)平臺(tái)。

　　（三）培育推廣知名品牌。深入實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)線上經(jīng)濟(jì)企業(yè)樹立質(zhì)量品牌意識(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)、培育推廣知名品牌，著力塑造一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的品牌企業(yè)、產(chǎn)品和服務(wù)。充分發(fā)揮“精品安徽”央視宣傳、世界制造業(yè)大會(huì)、進(jìn)博會(huì)等平臺(tái)作用，加大線上經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)和產(chǎn)品推介力度。加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)，壯大知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員隊(duì)伍。

　　（四）建設(shè)典型應(yīng)用場(chǎng)景。圍繞線上經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，加快推出一批典型應(yīng)用場(chǎng)景，建設(shè)一批示范應(yīng)用項(xiàng)目，加大首臺(tái)套重大技術(shù)裝備、首批次新材料和首版次軟件政府采購(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)制定等支持力度，加速新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式的應(yīng)用推廣與成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)各地對(duì)示范效應(yīng)好、帶動(dòng)作用強(qiáng)、市場(chǎng)影響優(yōu)的應(yīng)用場(chǎng)景給予獎(jiǎng)勵(lì)，加強(qiáng)優(yōu)秀應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)成效與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣。

　　（五）建設(shè)線上經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。支持有條件的地方謀劃建設(shè)線上經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，超前布局5G、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，加快暢通數(shù)據(jù)要素流動(dòng)通道，積極打造創(chuàng)新應(yīng)用和公共服務(wù)支撐平臺(tái)，著力發(fā)展線上制造、線上服務(wù)、線上消費(fèi)等新業(yè)態(tài)、新模式，努力形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)帶動(dòng)全省線上經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

　　（六）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保護(hù)。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)、工控系統(tǒng)等重要信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度，及時(shí)開展等級(jí)保護(hù)定級(jí)、備案、測(cè)評(píng)、整改工作。推動(dòng)重要信息系統(tǒng)建立容災(zāi)備份和數(shù)據(jù)加密措施。著力提升隱患排查、態(tài)勢(shì)感知、通報(bào)預(yù)警、應(yīng)急處置和追蹤溯源等防護(hù)能力。

　　（七）加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)5G基站、數(shù)據(jù)中心和超算中心，支持建設(shè)長(zhǎng)三角數(shù)據(jù)中心、長(zhǎng)三角“感存算一體化”超級(jí)中試中心。加快建設(shè)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)合肥人工智能、淮南大數(shù)據(jù)、宿州云計(jì)算等新興產(chǎn)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展。加快“城市大腦”建設(shè)，推進(jìn)城市運(yùn)行實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”。積極推進(jìn)融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快交通、能源、水利、市政等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化升級(jí)。大力推進(jìn)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心大科學(xué)裝置集中區(qū)建設(shè)進(jìn)度，高標(biāo)準(zhǔn)組建一批省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織實(shí)施。發(fā)揮省加快建設(shè)“數(shù)字江淮”工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，形成推進(jìn)線上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，對(duì)新業(yè)態(tài)、新模式實(shí)行包容審慎監(jiān)管。組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者和研究機(jī)構(gòu)開展咨詢服務(wù)，強(qiáng)化線上經(jīng)濟(jì)發(fā)展智力保障。

　　（二）加快數(shù)據(jù)資源共享開放。提升“皖事通辦”平臺(tái)功能，加快政務(wù)數(shù)據(jù)歸集共享。建設(shè)人口、法人、電子證照、空間地理基礎(chǔ)庫，加快構(gòu)建全省集中管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、共享使用、動(dòng)態(tài)更新的政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄體系。圍繞公共安全、社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)管、交通出行、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)主題數(shù)據(jù)庫建設(shè)，依法依規(guī)推動(dòng)社會(huì)化利用。加快建設(shè)安徽省大數(shù)據(jù)交易中心，構(gòu)建規(guī)范的數(shù)據(jù)市場(chǎng)化流通交換機(jī)制。

　　（三）降低要素成本。省內(nèi)符合條件的超算中心、云計(jì)算中心、數(shù)據(jù)中心、災(zāi)備中心等可自主選擇執(zhí)行工商業(yè)及其他單一制或兩部制電價(jià)，鼓勵(lì)企業(yè)通過參與電力直接交易降低用電成本。推動(dòng)基礎(chǔ)電信企業(yè)提升線上經(jīng)濟(jì)企業(yè)通信網(wǎng)絡(luò)接入速率，制定網(wǎng)絡(luò)優(yōu)惠措施，進(jìn)一步降低資費(fèi)。加強(qiáng)線上經(jīng)濟(jì)企業(yè)用地保障。

　　（四）加大財(cái)稅金融支持。統(tǒng)籌“三重一創(chuàng)”、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、制造強(qiáng)省、科技創(chuàng)新等政策，加大線上經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的支持力度。鼓勵(lì)各地創(chuàng)新投入方式，運(yùn)用補(bǔ)助、貼息、擔(dān)保、股權(quán)投資等方式支持線上經(jīng)濟(jì)發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)股權(quán)激勵(lì)、技術(shù)入股、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)線上經(jīng)濟(jì)企業(yè)信貸支持，優(yōu)化信貸審批流程，提升風(fēng)險(xiǎn)容忍度，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，擴(kuò)大信用貸款規(guī)模。支持線上經(jīng)濟(jì)企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)上市掛牌融資，鼓勵(lì)符合條件的線上經(jīng)濟(jì)企業(yè)通過企業(yè)債券、公司債券、中期票據(jù)、短期融資券等工具融資。

　　（五）強(qiáng)化人才引進(jìn)培育。持續(xù)推進(jìn)高科技人才團(tuán)隊(duì)的招引工作，積極吸引線上經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域海內(nèi)外高層次人才來皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持高校設(shè)立線上經(jīng)濟(jì)相關(guān)課程和專業(yè)，加快培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型人才。加強(qiáng)校企合作，強(qiáng)化雙導(dǎo)師型培養(yǎng)形式，鼓勵(lì)高校教師進(jìn)企業(yè)、企業(yè)專家進(jìn)課堂。完善人才激勵(lì)機(jī)制，支持線上經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)采用期權(quán)、股權(quán)激勵(lì)等方式吸引高級(jí)管理人才和技術(shù)骨干。

　　安徽省人民政府辦公廳

　　2020年6月29日