原標題：免簽入境、離島免稅政策驅動

　　海南入境游迎來火熱的“夏天”

　　在免簽入境、離島免稅等多重利好政策的推動下，今年以來，海南入境游市場呈現快速發展勢頭。數據顯示，今年1~5月，海南入境過夜游客達55.73萬人次，同比增長21.9%，國際旅游外匯收入同比增長28.9%。

　　離島免稅政策是入境游快速發展的推動器之一。自2011年政策實施以來，隨著購物限額上調、品類豐富、購物次數增加、適用對象范圍擴大5次調整，海南免稅銷售額逐年增長，由9.86億元穩步增至101億元，年平均增長39%；購物人次由48.36萬增長到288萬，年均增長20%。截至2018年底，海南離島免稅店累計實現免稅銷售額407億元，購物人1273萬。

　　政策的紅利還在持續釋放。今年1月，海口海口、瓊海兩家市內免稅店正式開業運營，與已有的三亞海棠灣免稅城和海口美蘭機場免稅店共同形成了新的離島免稅供給。至此，海南島內免稅店布局更加均衡，離島旅客購物更加便利。

　　據海口海關7月13日初步統計，今年上半年，海關共監管三亞、海口、瓊海4家離島免稅店銷售免稅品893.65萬件、銷售金額65.82億元、購物旅客169.79萬人次，與去年同期相比分別增長了27.54%、26.56%和15.98%。熱銷商品種類集中于化妝品、箱包、手表三大種類，分別占總銷售額的54.22%、10.00%、9.12%。

　　目前正值暑期，海口機場免稅店迎來銷售旺季。海口機場免稅店推出了“超級周末”“師生專享”等優惠活動，香水、化妝品、手表、箱包、服裝服飾、鞋帽和首飾等品類有不同折扣。7月上半月，海口機場免稅店的銷售額和進店購物人次皆呈兩位數增長。其中，糖果、巧克力類免稅品銷售額環比增長超16%。

　　不斷放開的簽證政策也為海南入境游發展注入了的活力。2018年5月1日，海南59國人員入境旅游免簽政策正式實施，免簽入境游客快速增長。截至今年6月30日，免簽入境海南的外國游客44.7萬人次，同比增長18.8%，促進了入境旅游產業和旅游消費的雙增長。海南共新增、恢復和加密35條境外航線，促進了海南與免簽國家的互聯互通、經貿及文化往來。

　　7月3日，公安部在北京召開新聞發布會，對外公布了支持海南全面深化改革擴大開放的創新舉措，重點圍繞海南發展高新技術產業、旅游業、現代服務業三大產業類型，以促進中外人員往來，吸引國際人才到海南工作創業，推進服務海南國際旅游消費中心建設為目標，從實施更加開放的免簽入境政策、更具吸引力的引才引智政策、更為便捷的高端旅游出入境服務措施三個方面提出了12項具體政策措施。

　　這對海南入境游發展來說無疑又是一個好消息。國家移民管理局相關負責人表示，在免簽入境政策方面，在現行的59國人員入境旅游免簽政策的基礎上，進一步優化入境免簽政策，包括拓展外國人免簽入境渠道，符合免簽條件的外國人可自行申報或通過單位邀請接待免簽入境；擴大外國人免簽入境事由范圍，外國人可以商貿、訪問、探親、醫療、會展、體育競技等事由免簽入境海南；積極創造條件逐步實現給予免簽入境人員30日以上的停留期限；綜合考慮海南對外交往、旅游市場需求，適時評估調整免簽國家名單。在高端旅游出入境服務措施方面，包括實施外國旅游團乘坐郵輪15天入境免簽政策，簡化瓊港澳游艇出入境（港）手續，對前往博鰲樂城國際醫療旅游先行區等海南醫療機構診療的外籍患者及其陪護家屬提供申請辦理簽證或居留許可便利。此外，公安部還推出了境外人員在海南駕車出行便利措施，包括放寬臨時駕駛許可申領條件，延長臨時駕駛許可使用期限，提供便利化交管服務。推行在機場、港口等入境站點設立交管服務站，并積極推行網上預約申請、網上學習教育等新模式，便利境外人員入境辦理臨時駕駛許可等。

　　可喜的是，新政的實施對入境游的推動力已經開始凸顯。7月13日，一艘名為“DU”的香港籍雙體帆船入境三亞，成為自《中國（海南）自由貿易試驗區瓊港澳游艇自由行實施方案》實施以來，首艘進入三亞體驗瓊港澳自由行的游艇。這艘游艇共載7人，從香港出發到訪三亞，靠泊在三亞半山半島帆船港。在停留期間，船東一行計劃在海南開啟90天的自由行之旅。

　　據了解，今年以來，在一系列政策的利好推動下，海南游艇產業發展步伐加快。三亞正不斷完善游艇旅游配套服務，積極打造三亞市游艇旅游服務中心、瓊港澳自由行綜合服務平臺、游艇產業聚集區等系列先導性項目，重點策劃游艇海上游玩精品線路及新增碼頭布局設計，讓境外游艇在三亞“進得來、游得動、留得住”，培育旅游消費新熱點，助力國際旅游消費中心建設。