原標題：景區運營喜憂參半 文旅融合積極推進

　　立足建設國家全域旅游示范區要求，以打造文化旅游戰略性支柱產業、建設富有特色和魅力的文化旅游強省為目標，在深入研究山西省旅游產業發展水平、資源特色的基礎上，我省編制完成了《山西省旅游產業發展報告（2018）》，并于2018山西省旅發大會期間公布。

　　不論是在觀光旅游時代，還是在休閑度假旅游時代，景區都是旅游的核心吸引物。景區的數量和品質決定一個區域的旅游產業發展的基礎、潛力和競爭力。

　　資源優厚景區基礎相對薄弱

　　A級景區絕對數量少

　　截至2017年底，山西省A級景區數量為172個。而鄰近省份中，陜西、河南、河北、內蒙古的A級景區的數量依次為312、363、339和317個，基本上是山西省A級景區數量的2倍甚至更高。相比之下，作為觀光游的主要目的地的山西省，在景區體量上不具備優勢。

　　在山西省172個A級景區中，5A景區數量7家。與周邊省份比，同樣不具備數量優勢。

　　景區結構有待優化

　　景區級別側重高級別。從山西省A級景區的等級分布來看，5A和4A景區的數量占到A級景區總量的一半以上，達到56%。這與山西省旅游歷來注重吸引省外游客，在景區開發和建設上倚重4A及以上景區有關。山西省3A及以下景區占比僅為44%，與陜西省相比，不但在結構上遠低于陜西的73%，在絕對數量上也要少231家。山西省景區“頭重腳輕”的結構，與當下以省內游客周邊游為主的消費特點，存在較大程度的不匹配；同時，景區梯隊結構性的縱深薄弱，也不利于優質旅游景區項目的挖掘和培育。

　　景區類型側重歷史人文。山西省自然景觀風光旖旎，歷史人文底蘊深厚，在已開發景區中，歷史人文景區占所有景區比例較高。在省內現有的7家5A景區中，歷史人文景區占據6席，在90家4A級景區中，歷史與人文景區占據半數。

　　在山西省景區中，自然與人文融合，是一大特色。以5A景區為例，山西省忻州市雁門關景區、晉中市平遙古城景區、晉中市喬家大院文化園區、山西晉城皇城相府生態文化旅游區、忻州市五臺山風景名勝區、大同市云岡石窟均屬于歷史人文類景區，承載了山西省的邊塞文化、晉商文化、佛教文化等。

　　景區運營兩極分化

　　在游客接待方面，在2017年山西省重點監測的36個景區中，游客接待人次兩極分化：一是作為景區類型主力的歷史人文類景區接待人次增幅都不高，最高的是五臺山和喬家大院景區增幅11%，皇城相府增幅為0，賈家莊出現嚴重下滑，二是部分自然風光類景區接待人次增速驚人，如神潭大峽谷景區增幅27%，是所有歷史人文景區增幅的兩倍以上。

　　在運營收入方面，大部分歷史人文類景區門票收入增長，增幅大多在5%-15%之間，部分歷史人文景區因接待能力飽和門票收入處于零增長。相比之下，自然風光類景區的門票收入增幅約為30%-40%，收入增幅遠高于歷史人文類景區，成為山西省旅游收入增長的主要貢獻者。

　　從重點景區收入結構看，多數景區的營業性收入主要是依賴門票收入，多元化收入的景區較少。雖然部分景區較早進行體制機制改革，如喬家大院、皇城相府、平遙古城等，開始多元化經營探索，但短期內效果并不明顯。對于門票經濟的絕對依賴，也是眾多歷史人文景區在接待能力飽和后營收進入平臺期的根本原因，收入結構有待優化。

　　文旅融合積極推進

　　加快探索文旅融合路徑

　　山西省積極促進文化業態與旅游業態深度融合。通過影視、動漫、演藝、新科技等多種手段，把提升文化內涵貫穿到吃住行游購娛各環節和旅游業發展全過程。按照全域旅游理念和“旅游+”“+旅游”的思路，選擇一批文化、文物、旅游密集帶開展文旅融合發展試驗，著力破解文物保護與利用，文化表現與旅游開發等方面存在的行業分隔、管理分屬、利益沖突的難題，形成相互協調、相輔相成的文旅融合發展新模式，走出一條以歷史文化遺存為基礎的文化旅游產業融合發展新路。

　　文化內容創新動力增強

　　2017年山西省新興景區通過文旅融合發展，加強內容和休閑娛樂設施建設，在內容和形式追求多樣化。榆次區百草坡的燈光秀、呂梁孝義河國家濕地公園的大型水秀燈光實景劇、忻州市偏關黃河老牛灣景區旅游與文創相結合，在景區創建的“毛毛星球”畫展、長治縣振興小鎮主題樂園等等，讓游客對旅游產品有了新的體驗。

　　山西五千年文明孕育了最醇厚、最地道、最多彩的鄉風民俗，特別是這里的春節文化源遠流長、內涵豐富、形式多樣、傳承有序，成為了華夏歷史文化的重要組成部分。以2018年春節為例，山西省進行了“山西中國年”系列推廣活動發布，以“紅紅火火過大年”為核心，深人挖掘華夏文明的節慶文化、民俗傳統，同時加入現代元素、國際化活動，重點推出一省11市三大品牌線路、五大主題，以及十三個精品旅游項目。

　　景區業態日趨豐富

　　在休閑度假旅游日益興盛的時代湖流下，山西省基于自身地理、氣候、自然等資源稟賦，基于省域經濟結構轉型、動能轉換的發展的要求，除了鞏固原有傳統景區之外，還在大力發展以文化旅游、康養旅游、工業旅游和鄉村旅游為代表的新興景區業態，為省城旅游景區多元化和旅游收入增長培育新的增長點。

　　文化節慶成為內容創新的重點和吸引游客的重要方式。文化節慶起著展示山西豐富文化旅游資源、推動文化旅游開放創新的文旅融合發展大平臺作用。

　　主題樂園多面開花發展迅速。主題樂園是近年興起的文化旅游的新興業態。粗略統計，山西全省共有主題樂園約50余家，遍布全省11個市，以太原、大同最多，兩市主題樂園數量均達到10家。

　　主題樂園的核心是主題類型和內容IP。從省內主題樂園的類型來看，自然生態類和兒童主題類占據主導，科技娛樂、歷史文化、名勝微縮及綜合主題的樂園的出現，也為游客提供了多樣化的選擇。

　　歷史文化名村/名鎮/名城資源豐厚，底蘊深厚，潛力巨大。山西省是中華民族發祥地之一，擁有豐厚的歷史文化遺產。全國131座國家歷史文化名城中，山西省有6座，占比4.6%，居全國第七位；全國528個中國歷史文化名鎮名村中，山西省有40處，占比7.6%，居全國第三位。還有省級歷史文化名城6座，省級歷史文化名鎮名村197處。這不僅為山西文化旅游提供了寶貴的內容資源，同時也為山西省的城市旅游和鄉村旅游提供了良好的旅游場景。

　　山西省地理位置絕佳，氣候宜人宜居，康養資源豐富。這為山西旅游發展康養旅游提供良好的生態基礎。根據山西省現有康養資源情況，森林康養、中醫藥康養、溫泉康養、陽光康養、生態康養、老年康養，為山西發展康養旅游因地制宜提供了多樣化的選擇。根據統計，山西省旅游的康養業態主要還是溫泉康養，康養業態主題單一，開發不足。

　　通過三大板塊的開發，并依托清涼氣候、青山綠水、傳統醫藥、有機食品、歷史文化等獨特的優勢，將進一步拓展康養主題和業態，如森林康養、中醫藥康養等，將山西豐富的康養資源轉化成旅游資產，在康養產業新藍海中開辟出山西航線，著力打造山西康養勝地。發展康養旅游不僅充分發揮山西氣候特點和生態資源優勢，支持“夏養山西”，也是積極構建全省域大康養格局的戰略之舉。同時，康養旅游的發展，為游客提供更為豐富選擇，同時也對拉長旅游旺季、平滑季節周期波動起到拉動和補充作用。據業界初步估計，未來山西康養產業規模可達2000億元，市場前景十分廣闊。

　　全域旅游目的地開發加速

　　2016年，山西省先后分兩批共有20個縣市入選“國家全域旅游示范區”名單，包括晉中、忻州兩個地級市，以及太原、大同、長治、晉城、朔州、晉城、臨汾、運城、呂梁等下轄的18個市縣，覆蓋全省11個市。

　　2017年9月，國務院印發《關于支持山西省進一步深化改革促進資源型經濟轉型發展的意見》（國發【2017】42號），把山西建成國家全域旅游示范區作為國家戰略予以定位，為山西旅游業改革發展提供了最大的政策紅利。