原標題：十強產業解析|向深厚底蘊要文化生產力

　　向深厚底蘊要文化生產力

　　——山東新舊動能轉換“十強”產業解析·文化創意篇

　　2014年，文化創意產業增加值達2216億元；2015年，突破2500億元；2017年，預計達到3120億元。文化創意產業強勁增長多年后，山東以開放的姿態、全新的目光重新審視自己——

　　資源稟賦雖“傲視”全國，但文化大省圖“強”之路亟待提質:文化資源優勢尚未充分轉換成產業發展優勢，新興業態發展滯后，文化消費拉動不夠，融合發展有待加強，龍頭文化企業和上市企業偏少……

　　習近平總書記今年6月視察山東時囑托“要堅持騰籠換鳥、鳳凰涅槃的思路，推動產業優化升級”。對照這一要求，山東秉持世界眼光、全球視野，加強頂層設計，堅持“雙效統一”，用足資源稟賦，加大招商引資，注重跨界融合。文化創意產業在保持增量的同時，正著力重塑內部結構，提質增效。

　　謀定而后動，政策引導激發新動能

　　坐擁山海之奇、文化資源之勝，山東卻一直沒有捧出文化創意產業的“金飯碗”。

　　“齊魯文化源遠流長，文化遺產資源豐富，紅色文化遍布全省，但山東對齊魯文化挖掘開發利用力度不夠，文化資源優勢未能充分轉換成產業發展優勢。”孔子研究院院長楊朝明說，山東文化創意產業優勢突出，但有的文化資源資本化利用還不夠充分，文化資源統籌規劃、市場開發水平仍有提升空間，有些文化資源沒有轉化為產品與服務，部分行業還未形成完整的產業鏈條，產業附加值相對較低。

　　“腦子不轉，身子就不動。文化創意產業要發展，必須要加強頂層設計，要有世界眼光、全球視野。”省文化體制改革和文化產業發展工作領導小組辦公室主任劉皓認為，　

　　對全省新舊動能轉換十強產業之一的文化創意產業，高起點、專業化地搞好頂層設計十分重要。

　　謀定而后動。根據省新舊動能轉換總體規劃，山東省經深入調研、征求意見、多次修改，形成了《山東省文化創意產業發展規劃(2018-2022)》，繪就了做大做強文化創意產業的發展藍圖，將于近期發布。省旅游發展委、省新聞出版廣電局、省文物局正在配套制定文化旅游、影視、文博子規劃。截至目前，全省共出臺100余項政策措施，為文化產業發展提供有力支撐。

　　資源稟賦要變為發展優勢，在劉皓看來，各地要發揮區位優勢，堅持錯位協同，強化引領帶動，構筑差異化產業發展格局。比如，濟南要充分發揮省會城市、新舊動能轉換先行區優勢，打造國家級文化會展中心、國家傳統工藝振興與發展中心。青島要充分發揮沿海開放城市優勢，放大上合組織青島峰會影響力，引領新興產業全面發展。煙臺要充分發揮國家創新型試點城市優勢，建設東北亞地區重要文化貿易中心城市。其他市也要因地制宜，找準傳統文化轉化、工藝美術聚集等優勢，分類施策，各展“神通”。

　　文化創意產業由于其輕資產屬性，發展一直為“融資難”所阻滯。山東省將其列為新舊動能轉換十強產業之一，分期設立100億元的文化創意產業投資母基金，通過股權投資的方式，保障重點產業項目落地實施；推動銀行機構將符合條件的重點文化企業納入信貸優先支持范圍，建立常態化融資對接機制，引導金融機構加大對文化企業的信貸投放。

　　在濰坊，金融政策引導的作用已結出碩果。濰坊市商業銀行文化金融事業部負責人介紹，他們在全國率先推出書畫藝術品質押融資業務，形成“中國藝術金融數據庫”，成為全國特有的藝術品市場直投銀行，業務范圍覆蓋全國19個城市，累計投放藝術品質押融資貸款60多億元。

　　“通過各項政策扶持，全省137個縣(市、區)立足特色文化資源、產業發展基礎，圍繞新技術、新產業、新業態、新模式，打造了一批文化創意產業園區、特色街區、文化旅游景區、特色文化村鎮，文化產業規模化、專業化、集聚化發展態勢良好。”省文化廳辦公室主任王炳春介紹。

　　消費是產業發展的內生動力。山東省從去年開始連續兩年舉辦文化惠民消費季，省市縣鄉村五級聯動，29個省直部門、單位協同推進。僅2017年，全省就開展了1000余項、近5萬場次活動，共吸引1.33億人次參與，省市兩級財政投入文化消費引導資金1億元，直接拉動文化消費4.2億元，實現消費總額206.7億元。

　　推動“存量變革”，傳統產業“老樹發新芽”

　　總投資500億元的青島東方影都項目基地，幾部重量級國際大片正在拍攝制作。今年6月，首屆上合組織國家電影節的舉行，讓“電影之都”青島蜚聲國際。

　　一個成功的影視基地，要讓影人“拿著劇本來，帶著片子走”。“上世紀80年代起，山東影視產業就領先全國。如今，我們以青島東方影都為龍頭，加快靈山灣影視產業園區整體規劃建設，推動影視策劃投資、拍攝制作、影視發行等各環節集聚發展，培育影視產業新業態。”省新聞出版廣電局電影處顏東升介紹，山東省全力打響“電影之都”“山東演藝”產業品牌，力爭到2022年，山東省影視及演藝娛樂行業營業收入達到500億元以上。

　　電影之都虹吸效應初顯。青島市文廣新局局長李明介紹，目前，160家電影企業在靈山灣影視文化產業區注冊，上萬演職人員在此聚集。未來3到5年，青島注冊影視公司將達500家，每年吸引百余劇組。

　　文化產業“老樹發新芽”。山東挖潛傳統文化產業這個“存量”，圍繞影視演藝、出版傳媒、文化商貿等傳統文化產業轉型升級，通過推廣應用新技術，積極探索新業態新模式，推動“存量變革”，讓傳統動能轉型成為新動能。

　　方寸之間，大有乾坤。在曲阜路城街道臨前社區一家叫做孔府印閣的老作坊里，每天有成百上千雕篆精致的印章從這里發出。擁有2000多年歷史的孔府印閣在這個小村里星火傳承，通過電商遠銷海內外。

　　“淘寶村、電商創客空間、電商產業園……這些依托于傳統文化產業的‘新事物’不斷涌現，形成了全國乃至全球聞名的特色文化品牌。”省文改辦有關負責人介紹。

　　記者了解到，孔府印閣、曹縣演出服飾、郯城中國結等文化產品深受歡迎，市場占有率頗高。享譽全球的濰坊風箏，產量占全世界的80%以上。有“風箏第一村”之稱的王家莊子村，2017年風箏總產值達2.6億元。

　　墻里開花，墻外也香。為推動文化產品“走出去”“賣出去”，山東省出臺了融入“一帶一路”，齊魯文化絲路行的實施意見，舉辦文化中國走進東盟交流活動，赴蒙古、瑞典等7個國家和地區參加海外“歡樂春節”系列演出、展賣等活動。各地面向全球開展書圣節、中國畫節等特色活動。到2022年，山東省力爭文化會展及文化貿易相關行業營收達200億元以上。

　　因循守舊出不了好作品，“創意”“融合”催生新業態

　　內容是文化創意產業的核心，因循守舊、復制粘貼出不了好作品。山東省大力發展各類文化創意設計服務，促進創意、時尚和文化元素融入，提升傳統產業附加值，塑造“山東設計”“山東創造”品牌形象。預計到2022年，創意設計服務相關產業營業收入達到1500億元以上。

　　“山東省將啟動實行‘設計+’戰略，推動文化創意設計與工業制造、農業農村等融合發展。特別是在服裝服飾、家居家具、剪裁等重點消費領域，強化文化創意在產品創新、品牌建設、營銷策劃等方面的作用，讓各種新業態遍地開花。”山東省文化創意設計行業協會會長孫美華透露。

　　記者了解到，6月初，省文化廳發布了《關于推動文化文物單位文化創意產品開發的實施意見》，提出將加大財政支持力度。山東省還將支持濟南、青島、煙臺、濰坊、威海等創建聯合國教科文組織“創意城市”，在全省重點帶動發展工藝美術、藝術陶瓷、建筑等專業設計服務。支持中動傳媒動漫基地等動漫企業發展，促進動漫與文學、游戲、影視、音樂等內容形式交叉融合。

　　文化是旅游的靈魂、城市的標簽。做好“文化+”文章，各地不斷增強文化創意在旅游、城市發展等領域的滲透。

　　以曲阜“三孔”、尼山圣境、孔子博物館等為支撐，打造“讀論語、學六藝、研國學”修學之旅、世界遺產之旅、儒家文化探源之旅、孔子故里體驗之旅，打造“東方圣城”文化旅游品牌。以膠東黨性教育基地煙臺山教學區、楊子榮紀念館為代表，打造膠東紅色旅游文化品牌。青島以上合峰會為契機，引進投資約30億元的上合·馬文化產業園項目，建設以馬術為特色的現代文化產業園。

　　一組數據讓人興奮:今年一季度，全省規模以上文化企業總資產、實現營業收入同比分別增長10.4%、6%，億元以上文化產業項目累計完成投資同比增長14.3%。這其中，以青島“東方影都”、華誼兄弟電影文化城、濰坊歌爾股份智能音響生產、泰安中國北方教育裝備產業集群等為代表的文化新興業態順利推進，表現搶眼。

　　不在傳統優勢上“睡大覺”、甩掉深厚底蘊帶來的“優越感”“鈍感力”，文化創意產業善于“無中生有”“老樹發新芽”，讓增量崛起與存量變革“并舉”。齊魯大地深厚的文化底蘊，正加速轉變為文化生產力，為高質量發展添柴加火。