經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京8月31日訊 日前，《浙江省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目管理辦法（試行）》印發(fā)。據(jù)經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道（微信號：cewenhua）了解，《辦法》規(guī)定，浙江省省級非遺代表性項目的認(rèn)定工作由省級文化主管部門具體實施。推薦申報省級非遺代表性項目，應(yīng)當(dāng)符合4個條件。推薦省級非遺代表性項目時應(yīng)提交5項材料。省直屬單位經(jīng)組織專家論證并經(jīng)其主管部門同意后，可直接向省級文化主管部門提出推薦。省級文化主管部門組織對省級非遺代表性項目的認(rèn)定工作，要走6項基本程序。省級非遺代表性項目保護單位具體承擔(dān)項目的保護與傳承工作。保護單位的擬定名單在推薦項目時一并提出，經(jīng)專家評審小組審核通過后，由省級文化主管部門予以認(rèn)定公布。>>>更多政策可查看中國經(jīng)濟網(wǎng)“中國文化產(chǎn)業(yè)政策庫”

　　以下為《通知》和《辦法》全文。

浙江省文化廳關(guān)于印發(fā)《浙江省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目管理辦法（試行）》的通知

　　各市、縣（市、區(qū)）文化廣電新聞出版局，有關(guān)單位:

　　為進一步加強我省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的管理工作，有效保護省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目，根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例》及有關(guān)法律法規(guī)，立足當(dāng)前保護工作實際情況，研究制定《浙江省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目管理辦法（試行）》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

　　浙江省文化廳

　　2018年7月16日

浙江省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目管理辦法（試行）

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目（以下簡稱“省級非遺代表性項目”）的保護與管理，根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例》及有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱省級非遺代表性項目，是指列入浙江省人民政府公布的浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄中的項目。

　　第三條　省級文化主管部門負(fù)責(zé)全省范圍內(nèi)省級非遺代表性項目的管理工作。

　　各級文化主管部門在省級文化主管部門的指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)省級非遺代表性項目的管理工作。

　　第二章 認(rèn) 定

　　第四條 省級非遺代表性項目的認(rèn)定工作由省級文化主管部門具體實施。認(rèn)定省級非遺代表性項目應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，接受社會監(jiān)督，堅持依法行政、規(guī)范評審，嚴(yán)格履行推薦、審核、評審、公示、審批、公布等程序。

　　第五條 推薦申報省級非遺代表性項目，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　　（一）真實存在，并具有突出的歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)等價值；

　�。ǘ�）具有增強中華民族文化認(rèn)同、維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)、促進社會和諧和可持續(xù)發(fā)展的作用；

　　（三）在一定群體或地域內(nèi)世代相傳，具有較長的傳承歷史和清晰的傳承脈絡(luò)，至今仍以活態(tài)形式存在；

　　（四）具有鮮明的地域特色，在當(dāng)?shù)赜休^大影響。

　　第六條 推薦省級非遺代表性項目時應(yīng)提交下列材料：

　　（一）項目基本情況，包括項目名稱、簡介、分布、歷史、現(xiàn)狀、價值、傳承范圍、傳承譜系、傳承活動、社會影響等；

　�。ǘ�）項目保護計劃，包括保護目標(biāo)、已采取的措施和實現(xiàn)的成效、擬采取的措施、管理制度等；

　�。ㄈ�）推薦的保護單位情況，包括保護單位資質(zhì)、保護承諾、相關(guān)傳承人（群體）認(rèn)可意見等；

　�。ㄋ模�專家評審委員會對該項目的推薦意見；

　�。ㄎ澹╉椖繄D片及視聽資料等。

　　第七條 各設(shè)區(qū)市及義烏市文化主管部門統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)省級非遺代表性項目推薦工作，基本程序為：

　�。ㄒ唬�從市級非遺代表性項目中進行遴選；

　�。ǘ�）組織專家論證，評出推薦項目；

　�。ㄈ�）將推薦名單向社會公示，公示期不少于5個工作日；

　�。ㄋ模┙�(jīng)本級人民政府同意后，向省級文化主管部門提出推薦報告。

　　第八條 省直屬單位經(jīng)組織專家論證并經(jīng)其主管部門同意后，可直接向省級文化主管部門提出推薦。

　　公民、法人和其他組織認(rèn)為某項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體現(xiàn)浙江優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有重要價值的，可以向項目所在地文化主管部門提出列入省級非遺代表性項目名錄的建議，由受理的文化主管部門逐級上報，論證通過后按程序向省級文化主管部門推薦。

　　第九條 省級文化主管部門組織對省級非遺代表性項目的認(rèn)定工作，基本程序為：

　　（一）省級文化主管部門組織對推薦材料進行初步審核。

　　（二）組成省級非遺代表性項目專家評審委員會，并根據(jù)申報的項目類別，在專家評審委員會下設(shè)若干專家評審小組。

　　評審委員會由省非遺保護專家和文化主管部門有關(guān)人員組成。評審委員會設(shè)主任一名、副主任若干名，主任由省級文化主管部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

　　專家評審小組由省非遺保護專家?guī)熘谐槿∠鄳?yīng)類別專家組成，每組不少于5人。專家評審小組采取召集人制度，每組設(shè)1至2名召集人。

　�。ㄈ�）專家評審小組詳細(xì)審閱推薦材料，通過集體評議，討論產(chǎn)生省級非遺代表性項目名錄初選名單。初選名單應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家評審小組成員過半數(shù)通過。

　　(四) 評審委員會對評審小組意見進行審議，提出推薦名單。推薦名單應(yīng)經(jīng)評審委員會成員三分之二通過。

　�。ㄎ澹┦〖壩幕�主管部門將審定的推薦名單向社會公示，征求公眾意見，公示時間為15個工作日。

　　（六）省級文化主管部門將公示后的名單報省人民政府批準(zhǔn)、公布。

　　第十條 專家評審小組和評審委員會成員，應(yīng)本著對國家和歷史負(fù)責(zé)的精神，增強使命感和責(zé)任感，廉潔自律、遵紀(jì)守法并嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得向外界泄露有關(guān)評審工作的資料及情況。對直接參與申報材料制作的項目，或與推薦項目存在利益關(guān)系的，應(yīng)回避。

　　凡違反評審工作紀(jì)律者，經(jīng)核實后取消其參與評審資格，并從專家?guī)旌驮u審委員會中除名。

　　第三章 保 護

　　第十一條　省級文化主管部門指導(dǎo)籌轄區(qū)內(nèi)省級非遺代表性項目保護工作。項目所在地文化主管部門制定區(qū)域內(nèi)省級非遺代表性項目保護規(guī)劃，并組織省級非遺代表性項目保護單位編制年度保護計劃，落實保護責(zé)任，量化年度保護任務(wù)指標(biāo)。

　　由省屬單位推薦申報的省級非遺代表性項目，該省屬單位應(yīng)指導(dǎo)該項目保護單位，編制項目年度保護規(guī)劃和保護計劃。

　　省級非遺代表性項目保護規(guī)劃，應(yīng)上報省級文化主管部門。

　　第十二條 省級非遺代表性項目保護單位具體承擔(dān)項目的保護與傳承工作。保護單位的擬定名單在推薦項目時一并提出，經(jīng)專家評審小組審核通過后，由省級文化主管部門予以認(rèn)定公布。

　　第十三條　省級非遺代表性項目保護單位應(yīng)具備以下條件：

　�。ㄒ唬┰谑〖壏沁z代表性項目申報地區(qū)范圍內(nèi)，原則上應(yīng)具備獨立法人資格；

　�。ǘ�）有專人負(fù)責(zé)該項目保護工作；

　　（三）有該項目代表性傳承人或者該項目的完整資料；

　　（四）有實施該項目保護計劃的能力，開展傳承、傳播的場所和條件；

　�。ㄎ澹┑玫皆擁椖看�表性傳承人或傳承群體的認(rèn)可。

　　第十四條 省級非遺代表性項目保護單位具有以下權(quán)利：

　　（一）懸掛和保存省級文化主管部門統(tǒng)一制作的省級非遺代表性項目標(biāo)牌；

　　（二）在各項活動中可使用省級非遺代表性項目標(biāo)志；

　�。ㄈ�）參與制定項目保護規(guī)劃；

　�。ㄋ模﹥�(yōu)先參與各級文化部門組織的非遺研討、推廣活動；

　　（五）按規(guī)定申報獲得各級文化部門的財政資金專項補助；

　�。�六）依照法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)具有的其他權(quán)利。

　　第十五條　省級非遺代表性項目保護單位應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

　�。ㄒ唬┌凑瘴幕�主管部門組織制定的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目保護規(guī)劃和保護計劃，落實保護措施，積極開展傳承、傳播活動；

　　（二）積極開展項目調(diào)查、建檔和實踐研究工作；

　�。ㄈ�）密切聯(lián)系該項目的代表性傳承人，及時掌握代表性傳承人的身心狀況和傳藝情況，并為其開展傳承活動提供保障支持；

　　（四）保護該項目所依存的文化場所；

　�。ㄎ澹┛茖W(xué)規(guī)范使用保護經(jīng)費，確保�？顚Ｓ�；

　�。�六）定期向當(dāng)?shù)匚幕�主管部門報告項目保護實施情況及保護資金使用情況，并接受監(jiān)督；

　�。ㄆ撸┢渌�與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護相關(guān)的義務(wù)。

　　第十六條 保護單位確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：

　�。ㄒ唬╉椖克�在地文化主管部門組織項目相關(guān)傳承人、群體、單位集體評議；

　　（二）評議通過后，由項目所在地文化主管部門向設(shè)區(qū)市文化主管部門提出申請，申請材料包括保護單位確需調(diào)整的理由、新推薦的保護單位資質(zhì)材料和履責(zé)承諾；

　　（三）設(shè)區(qū)市文化主管部門經(jīng)調(diào)查核實后，將有關(guān)材料報送省級文化主管部門；

　�。ㄋ模┦〖壩幕�主管部門組織對材料進行審核，研究確定確需調(diào)整的保護單位名單并在官方網(wǎng)站公示、公布。

　　第十七條 縣級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心、省級非遺代表性項目保護單位等相關(guān)實物、資料的保存機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立健全規(guī)章制度，妥善保管項目實物、資料，防止損毀和流失。

　　第十八條 縣級以上文化主管部門應(yīng)當(dāng)通過以下措施，促進省級非遺代表性項目的保護傳承。

　�。ㄒ唬┰谟行ПＷo省級非遺代表性項目的基礎(chǔ)上，鼓勵和支持合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目開發(fā)具有地方文化特色的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，擴大傳承人群和消費人群，促進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)更好融入現(xiàn)代生活。

　�。ǘ�）在秉承傳統(tǒng)、不失其本的前提下，鼓勵和支持開展傳統(tǒng)工藝關(guān)鍵技術(shù)、原料的研究和改進，提升傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品品質(zhì)，提升項目的創(chuàng)造性價值，增強傳承活力。

　　（三）對省級非遺代表性項目集中且形成鮮明文化形態(tài)的特定區(qū)域，可設(shè)立文化生態(tài)保護區(qū)，制定文化生態(tài)保護區(qū)總體規(guī)劃，實行區(qū)域性整體保護。

　　文化生態(tài)保護區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，并與環(huán)境治理、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類專門性規(guī)劃相銜接。

　　（四）在社區(qū)、鄉(xiāng)村以及各級公共文化、教育、體育、衛(wèi)生等機構(gòu)或者設(shè)施中廣泛開展省級非遺代表性項目傳承傳播，通過展覽、展示、教育、比賽、大眾傳媒等途徑，提升非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的公眾認(rèn)知。

　　（五）建設(shè)本行政區(qū)域綜合性的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館和傳習(xí)場所；鼓勵省級非遺代表性項目保護單位建設(shè)該項目的展示場所或傳習(xí)場所，并向公眾開放。

　�。�六）建立省級非遺代表性項目數(shù)據(jù)庫，真實、系統(tǒng)地記錄項目信息，定期開展項目調(diào)查，運用現(xiàn)代信息管理手段予以記錄、存貯，及時更新省級非遺代表性項目傳承傳播活動等有關(guān)信息，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，應(yīng)向社會開放。

　　（七）開展非遺保護多部門合作，對省級非遺代表性項目開展傳承、推廣、經(jīng)營等活動所需的場所、環(huán)境和原材料進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成非遺保護發(fā)展合力。

　　積極鼓勵引導(dǎo)社會法人、自然人提供省級非遺代表性項目保護資金、場所及志愿服務(wù)。

　　（八）制定培訓(xùn)計劃，組織開展本行政區(qū)域省級非遺代表性項目保護單位、傳承人等參加的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護培訓(xùn)工作。

　　鼓勵采取合作、共建等形式，與具有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教學(xué)條件、能夠承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的相關(guān)研究機構(gòu)或高等院校共同開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護培訓(xùn)工作。

　　第四章 考核與管理

　　第十九條 省級文化主管部門對省級非遺代表性項目保護和傳承工作實行監(jiān)督檢查、績效考評、動態(tài)管理制度。

　　鼓勵公民、法人和其他組織對省級非遺代表性項目保護和傳承工作進行監(jiān)督。

　　第二十條 省級非遺代表性項目保護單位應(yīng)建立項目保護工作的定期自查和報告制度。項目所在地文化主管部門應(yīng)定期對項目年度保護計劃的執(zhí)行情況進行督查。

　　設(shè)區(qū)市文化主管部門應(yīng)每年組織對本行政區(qū)域內(nèi)省級非遺代表性項目保護計劃的進展情況進行檢查、評估，并于年初將上一年度省級非遺代表性項目存續(xù)情況、保護規(guī)劃實施情況、傳承工作情況、經(jīng)費使用情況、傳播展示情況，以及本年度項目保護計劃報送省級文化主管部門。

　　由省屬單位推薦申報的省級非遺代表性項目，該省屬單位應(yīng)每年將該項目上年度項目存續(xù)情況、保護規(guī)劃實施情況、傳承工作情況、經(jīng)費使用情況、傳播展示情況，以及本年度項目保護計劃報送省級文化主管部門。

　　第二十一條 省級文化主管部門不定期開展省級非遺代表性項目保護和傳承工作情況抽查，對抽查中發(fā)現(xiàn)保護和傳承工作存在問題的保護單位予以警告，并督促糾正、整改。

　　第二十二條　省級非遺代表性項目保護單位，應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)重大事件應(yīng)急預(yù)案。設(shè)區(qū)市文化主管部門應(yīng)及時向省級文化主管部門報告省級非遺代表性項目保護和傳承工作中發(fā)生的突發(fā)重大事項。

　　第二十三條　省級非遺代表性項目保護單位有下列行為之一的，由所在地文化主管部門限期整改；情節(jié)特別嚴(yán)重或整改不力的，經(jīng)省級文化主管部門核實，撤銷其保護單位資格，收回省級非遺代表性項目標(biāo)牌，重新認(rèn)定保護單位，并向社會公布：

　�。ㄒ唬┍Ｗo不力或保護措施不當(dāng)，導(dǎo)致省級非遺代表性項目存續(xù)狀況惡化或出現(xiàn)嚴(yán)重問題；

　　（二）怠于履行保護職責(zé)，未能有效實施省級非遺代表性項目保護計劃的；

　�。ㄈ�）歪曲、貶損省級非遺代表性項目造成惡劣社會影響的；

　�。ㄋ模┪窗凑沼嘘P(guān)規(guī)定使用國家、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金的；

　�。ㄎ澹┪窗凑沼嘘P(guān)規(guī)定報送項目保護情況的。

　　第二十四條 省級非遺代表性項目因客觀環(huán)境改變、保護不力等原因?qū)е虏辉俪省盎顟B(tài)”特性而消亡的，經(jīng)省級文化主管部門組織專家審核認(rèn)定，報省政府批準(zhǔn)退出名錄，并向社會公告。

　　第二十五條 對在省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)管理、保護和傳承工作中作出顯著貢獻的個人、單位和其他社會組織，各級文化主管部門應(yīng)依照國家相關(guān)規(guī)定予以表彰、獎勵。

　　第五章 附 則

　　第二十六條　本辦法自2018年9月1日起試行。