永嘉路525號民宿藏在1號樓二層。
被鄰居投訴的建國西路316弄17號民宿，紅圈內(nèi)是密碼盒。均 張家琳 李成東 攝
徐匯區(qū)一些老式弄堂、老花園洋房，頗有老上海情調(diào)。于是，一些市民把自家房子包裝后，掛到網(wǎng)上，以“民宿”之名出租。隔三岔五出現(xiàn)不同的陌生面孔，讓左鄰右舍惴惴不安：老房子沒有監(jiān)控，甚至可能無法配備消防設(shè)施，安全誰來保障……最近，12345市民服務(wù)熱線接到多個(gè)投訴，反映徐匯區(qū)永嘉路、陜西南路、建國西路、太原路、襄陽南路一帶有些花園洋房、老式里弄房被擅自改成民宿掛在網(wǎng)上出租，不僅存在租賃糾紛，還干擾了鄰居們的正常生活。
徐匯區(qū)的民宿到底發(fā)展成怎樣的狀態(tài)，記者日前進(jìn)行實(shí)地走訪。
租客自助入住，鄰居不再清靜
“幾乎天天有陌生人進(jìn)出，叫我們怎么放心？”建國西路316弄黃先生向12345市民服務(wù)熱線反映，隔壁一家民宅裝修后掛到旅游、短租類平臺上，取名“三生三舍”，天南地北住客不斷。
7月16日下午，記者走進(jìn)建國西路316弄，來到黃先生指認(rèn)的17號。三層帶小院的聯(lián)體老宅奶黃色院墻上開了扇木門，門框一塊木牌下方是“凡丁衛(wèi)的有一天”幾個(gè)字。與相鄰民宅大門不同，該門牌號下方嵌了個(gè)黑紅色密碼盒，租客在平臺上訂房、付費(fèi)后，會得到一串?dāng)?shù)字；抵達(dá)后在密碼盒內(nèi)輸入數(shù)字，盒子開啟，就能拿到房門鑰匙，自助入住。
居民孔先生帶記者到弄口的分類垃圾箱前，指著亂七八糟的丟棄物說：租客們隨意傾倒，根本不管分類。正說話間，一名年輕女子拉著一輛四輪拖車進(jìn)了36號底樓，車上至少堆了3個(gè)大拉桿箱。居民們說，36號二、三層都被改成了民宿。“一個(gè)單間每晚起碼500元，還很緊張。房東只管數(shù)鈔票，附近居民遭殃了！”有居民感嘆。
優(yōu)秀歷史建筑，安全令人擔(dān)憂
建國西路506弄懿園系本市優(yōu)秀歷史建筑，弄內(nèi)53號大門口的黑色密碼盒，讓樓內(nèi)居民非常焦慮：三樓已被改造成3家民宿，陌生人如走馬燈般進(jìn)出。記者隨居民康先生走進(jìn)底樓，只見樓梯下方的門框上，裝有電表、閘刀開關(guān)的木板上有明顯燒焦痕跡。康先生說，去年冬天，一家民宿內(nèi)兩只空調(diào)24小時(shí)連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，加上住客使用其他電器，負(fù)荷大，漏電保護(hù)器也不裝，差點(diǎn)釀成火災(zāi)。
記者推開三樓自設(shè)的大門，看到整個(gè)樓的北側(cè)成了公共廚房，還放有洗衣機(jī)。整層樓從東到南被隔成3間，每間房門上鑲有門牌號。記者隨手敲了“302號”房門，數(shù)分鐘后，門開了一小半，一名外國女子探頭張望，用英語講自己不會說中文后隨即關(guān)門。
私接燃?xì)夤艿溃米源铌柟夥?/strong>
記者轉(zhuǎn)到附近永嘉路上。如果沒有居民指點(diǎn)，真不知道525號民宿密碼盒竟“隱身”在沿街電表箱下的鐵管上，旁邊張貼的“當(dāng)心觸電”讓人“嚇絲絲”。民宿位于1號樓二樓，這里有3家共用的開放式灶間，民宿將燃?xì)夤艿浪阶越尤敕績?nèi)。
據(jù)燃?xì)馄髽I(yè)介紹，用戶如擅自安裝、遷移或拆除燃?xì)庠O(shè)施，一旦造成燃?xì)庑孤瑫䥽?yán)重影響人身和周邊環(huán)境安全。可將共用灶間燃?xì)庠O(shè)施私接入戶的民宿并不少。永嘉路291弄24號門口，一位閑坐者以為記者要入住，馬上撥打手機(jī)。很快，一男子騎電動自行車來到現(xiàn)場。自稱房主的他竟不知密碼，拿起手機(jī)一陣手忙腳亂才從密碼盒中取出鑰匙。
記者隨他穿過底層共用灶間，轉(zhuǎn)了多圈木樓梯踏進(jìn)三樓一間朝南小屋，屋內(nèi)安裝了燃?xì)庠O(shè)施。“你可以在這兒做飯”。記者開窗觀察，透過樓下搭建的玻璃頂棚，清晰可見天井被私搭成陽光房，其中也有燃?xì)庠O(shè)施。“每晚400元，先付錢后入住。”在這條弄堂，記者至少發(fā)現(xiàn)26號、37號都有民宿。
老房開設(shè)民宿，需精細(xì)化監(jiān)管
12345市民服務(wù)熱線平臺顯示，徐匯區(qū)有關(guān)部門對居民投訴上述民宿的回復(fù)多為：經(jīng)核實(shí)，發(fā)現(xiàn)該房屋為短期租賃。目前國內(nèi)對房屋短期出租、民宿等行為存在法律空白，無整治取締的法律依據(jù)。相關(guān)派出所則回復(fù)：有的民宿系老式結(jié)構(gòu)住宅，不具備設(shè)置消防專用通道條件……
復(fù)旦大學(xué)旅游學(xué)系副教授、碩士生導(dǎo)師王永剛博士認(rèn)為：徐匯區(qū)內(nèi)老式里弄、老洋房及優(yōu)秀歷史建筑眾多，周邊交通便捷，商業(yè)設(shè)施繁華，醫(yī)療衛(wèi)生等資源豐富……這些是當(dāng)?shù)孛袼藜鄣闹饕颉Ｋ赋觯瑖衣糜尉秩ツ?0月出臺的《旅游民宿基本要求與評價(jià)》顯示，無論鄉(xiāng)村還是城鎮(zhèn)民宿，其經(jīng)營場地應(yīng)征得當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門同意。在本市建設(shè)世界著名旅游城市的大目標(biāo)下，民宿業(yè)是符合國際旅游發(fā)展趨勢的業(yè)態(tài)類型，也是展示徐匯乃至上海文化特色的重要載體。他呼吁監(jiān)管部門實(shí)施精細(xì)化管理，對確因內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理、環(huán)境衛(wèi)生差、擾民嚴(yán)重、存在治安等隱患且難以整改的，要予以取締。
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