原標(biāo)題：粵港澳大灣區(qū)建設(shè)即將進(jìn)入落地階段

　　國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)近日表示，粵港澳大灣區(qū)的規(guī)劃綱要正在制定過(guò)程中，很快會(huì)出臺(tái)實(shí)施。

　　針對(duì)粵港澳大灣區(qū)未來(lái)如何實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和協(xié)調(diào)發(fā)展，在金融方面和資本市場(chǎng)方面會(huì)給予哪些支持，《證券日?qǐng)?bào)》記者昨日專訪了中銀香港首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄂志寰。

　　《證券日?qǐng)?bào)》記者：今年政府工作報(bào)告指出，出臺(tái)實(shí)施粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃，全面推進(jìn)內(nèi)地同香港、澳門(mén)互利合作。這是“粵港澳大灣區(qū)”連續(xù)第二次寫(xiě)入政府工作報(bào)告，相較于2017年，2018年政府工作報(bào)告針對(duì)“粵港澳大灣區(qū)”的表述有所調(diào)整。請(qǐng)問(wèn)您如何看待這一調(diào)整？在規(guī)劃綱要很快就要出臺(tái)實(shí)施的背景下，有哪些領(lǐng)域的合作值得期待？

　　鄂志寰：粵港澳大灣區(qū)2017年首次寫(xiě)入政府工作報(bào)告，2018年政府工作報(bào)告再次提出將出臺(tái)實(shí)施粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃，并指出“全面推進(jìn)內(nèi)地同香港、澳門(mén)互利合作”。這意味著，粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)將從此前的概念構(gòu)想和規(guī)劃階段正式進(jìn)入實(shí)施與落地階段。

　　在合作領(lǐng)域方面，當(dāng)前粵港澳在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面的合作已明顯加強(qiáng)。如港珠澳大橋主體工程和三地的連接線工程已經(jīng)全部完工，“一地兩檢”的通關(guān)模式也已經(jīng)全國(guó)人大批準(zhǔn)，廣深港高鐵預(yù)計(jì)將在今年全線通車(chē)。未來(lái)粵港澳三地還可合作建設(shè)世界一流的港口和機(jī)場(chǎng)。

　　目前，最受市場(chǎng)期待的應(yīng)該是三地如何加快突破制度壁壘，根據(jù)市場(chǎng)的規(guī)律，促進(jìn)人才、資金等各種生產(chǎn)要素的流動(dòng)。例如，市場(chǎng)十分關(guān)心港澳居民在內(nèi)地的工作、教育、醫(yī)療、住房、稅收等民生方面能否實(shí)現(xiàn)同等待遇。

　　《證券日?qǐng)?bào)》記者：粵港澳三地各自的特色和優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在哪里？未來(lái)如何發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)來(lái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，以實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展？

　　鄂志寰：未來(lái)，粵港澳可加強(qiáng)互聯(lián)互通和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作，例如三地可通過(guò)合作打造一條“廣深港科技走廊”，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。在這個(gè)創(chuàng)新區(qū)域內(nèi)，香港、廣州的高校和科研中心進(jìn)行科研設(shè)計(jì)，同時(shí)香港還可提供金融等專業(yè)服務(wù)的支持；而深圳的高新技術(shù)企業(yè)則可著力研發(fā)，最終由東莞進(jìn)行生產(chǎn)加工和國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)。通過(guò)打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈，“廣深港科技走廊”的腹地將逐步覆蓋珠三角，并將灣區(qū)內(nèi)部研發(fā)制造的產(chǎn)品輸送海外，進(jìn)而拓寬粵港澳大灣區(qū)的市場(chǎng)規(guī)模和發(fā)展空間。

　　《證券日?qǐng)?bào)》記者：粵港澳大灣區(qū)在金融支持方面預(yù)計(jì)會(huì)有哪些突破，資本市場(chǎng)預(yù)計(jì)會(huì)給予哪些支持？

　　鄂志寰：粵港澳大灣區(qū)擁有華為、騰訊、中興通訊、華大基因、大疆等多種類型的創(chuàng)新企業(yè)，因此互聯(lián)互通的融資平臺(tái)對(duì)大灣區(qū)內(nèi)的企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展至關(guān)重要。一方面，未來(lái)粵港兩地或?qū)⑦M(jìn)一步納入“新股通”“基金通”“衍生品通”“商品通”等創(chuàng)新性安排，并在交易額度方面嘗試放寬，以進(jìn)一步打通兩地的資本市場(chǎng)，提升整體投融資能力。另一方面，內(nèi)地有機(jī)會(huì)將前海試點(diǎn)較為成功的金融制度創(chuàng)新，擴(kuò)展至整個(gè)粵港澳大灣區(qū)。例如允許灣區(qū)地區(qū)的合格企業(yè)可以從香港經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)的銀行借入人民幣資金，并可以在灣區(qū)所有指定金融機(jī)構(gòu)辦理資金結(jié)算，以便灣區(qū)內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)。