原標題：文化旅游深度融合跨進新時代實現新作為

　　河北易水湖度假區風景如畫

　　文旅的春天來到神州大地

　　雄偉壯觀的山西大同古城

　　查干湖漁獵文化源于史前盛行于遼金　本報記者 王晉軍 文/圖

　　提升文化自信 推動文旅融合發展

　　3月13日，國務院機構改革方案提請十三屆全國人大一次會議審議。根據該方案，改革后，文化部與國家旅游局合并，組建文化和旅游部。將文化部、國家旅游局的職責整合，作為國務院組成部門的文化和旅游部其主要職責是，貫徹落實黨的宣傳文化工作方針政策，研究擬訂文化和旅游工作政策措施，統籌規劃文化事業、文化產業、旅游業發展，深入實施文化惠民工程，組織實施文化資源普查、挖掘和保護工作，維護各類文化市場包括旅游市場秩序，加強對外文化交流，推動中華文化走出去等。通過設立文化和旅游部，讓文化走出去、文化輸出有了更具有國際化的載體——旅游，旅游也讓文化的國際化傳播，增添了強有力的抓手。

　　北京聯合大學中國旅游經濟與政策研究中心主任曾博偉認為，人民對美好生活的需要里，有很重要的一點就是文化需要。解決大文化需要，旅游是重要載體之一。著名旅游專家魏小安談道，文化是旅游之魂，市場是文化之體，魂體結合，體質強健。北京市旅游學會副會長張輝認為，成立文化和旅游部，對于借助旅游這個途徑來擴大中國在世界上的軟實力，有重要和積極的意義。北京大學文化產業研究院副院長陳少峰表示，文化旅游部門的融合，將有望推動以更開放的眼光看待文化與旅游項目。

　　提升文化自信，用文化的理念發展旅游，用旅游的方式傳播文化，文旅融合已成現實發展大方向，與全域旅游相對應，必將實現新作為，書寫新篇章。

　　呼喚文化與旅游的加速融合

　　旅游是進入新時代人們提高生活幸福指數的重要途徑。文化與旅游融合，將有效推動我國經濟發展，加快實現中國夢。站在全域旅游角度看，文化旅游資源是一定區域內對旅游者具有吸引力的文化因素、社會因素或其他因素所構成的旅游資源。文化資源為旅游業發展提供了最深厚、最持久、最具魅力的元素。隨著大眾旅游時代的到來， 多樣性的文化旅游資源對游客的吸引力日益增強，文化體驗對游客出行選擇的影響更加顯著，甚至成為當地旅游業可持續發展的決定性因素。旅游是一種求新、求知、求樂的社會活動，在旅游中，游人觸摸文化脈搏、感知文化神韻、汲取文化營養。文化旅游資源轉化成為旅游市場產品，這個消費可謂空間無限、潛力無限，它呼喚著文化與旅游的加速融合。

　　文化+旅游融合發展能創造出精彩紛呈的旅游產品和流連忘返的旅游目的地。如旅游同物質和非物質文化遺產結合，能夠創新體驗旅游、研學旅行和傳統村落休閑旅游；旅游同文化創意及數字文化產業相融合，能夠發展文化演藝旅游；旅游同紅色文化結合，能夠推進愛國主義和革命傳統教育大眾化、常態化；旅游同健康醫療相融合，能夠促進溫泉旅游、老年專項旅游；旅游與體育融合發展，能夠大大推進體育產業發展，把競技運動轉化成為大眾參與性體育活動等等。這些重要功能充分提示了政府支持文化旅游融合發展的決心和動力所在。

　　文旅的連接點是“創意”

　　現代旅游產業的快速發展，令旅游與文化親密無間。作為旅游產業發展的靈魂，文化孕育著旅游活動的精神內涵；作為文化的承擔者，旅游起著錦上添花的作用，為文化的長期多元化發展增添活力。旅游文化的“文化”是一種生活形態，“產業”是一種生產行銷模式，文旅的連接點就是“創意”。實現旅游產業與文化產業的有效融合要從實際出發，立足于文化產業發展的實際和旅游產業發展的真正需求，循序漸進，扎實拓展。

　　文旅的融合有利于旅游業跨上新臺階。隨著人們生活水平提高，接收信息手段多樣，對旅游的要求不再停留于風景觀光單一層面上，高端旅游產品的需求量正日益增加。將旅游產業與文化產業進行融合，既可以豐富旅游內容，使得人們在放松心情的同時感受文化的魅力，豐富旅游內涵，又可以增加旅游產業的獲利空間。應針對文化旅游的不同類型、資源、內容、人群等，采取不同的創意和方法，創意創新，與時俱進，另辟新路，從而有效利用我國獨特深厚的文化資源，開拓文旅融合快速發展的新局面。

　　旅游政策新導向催生業界新氣象

　　梳理今年兩會政府工作報告，其中涉及旅游的內容主要有三點：“深化國家公園體制改革試點”“創建全域旅游示范區”“降低重點國有景區門票價格”。從國家層面講，對旅游產業發展的政策指引，越來越務實，越來越強調目標的可操作和可考核。“降低重點國有景區門票價格”的提出，首次具體指導旅游某項要素的價格，并且方向明確指向“降低”，意義非同小可，表明政府更多將旅游業定位為關系到全民幸福的事業。

　　全域旅游示范區最經典的案例就是杭州西湖，2003年取消景點門票后整體經濟效益不降反升。降低國有重點景區門票，是更加重視旅游的教育職能和民生屬性，國家希望把旅游的產業化屬性進一步降解下來，是一個很好的導向。景區經營方向要調整，要兼顧經濟、社會、文化、生態效益，不能唯錢是圖，同時改變經營方式，北京故宮的文創商品收入已與門票收入相等，多種經營之路越走越寬廣。公共資源景區、社會資本投資景區、半公半資景區要分別對待，市場規律要尊重、社會效益要重視，產業與事業要兼容。總之，解決好中央與地方、政府與企業、企業與游客、游客與原住民之間的利益關系，就一定能為業界注入新活力，帶來新氣象。

　　培育新供給 促進新消費

　　并非所有文化都能拿來做旅游，抑或轉化為有文化影響力、有市場吸引力的旅游產品和品牌。文化做旅游，首先文化要有足夠影響力，其次文化要便于活化為產品，有三種路徑可走：文化需要從書本中、歷史中、傳說中走出來，這是一個文化物態化、活態化和業態化的過程。文化物態化乃觀光旅游所需，可理解為景觀化和形象化； 文化活態化乃旅游體驗所需，可理解為游客對文化的交互化、情境化和沉浸化感受；文化業態化乃休閑旅游所需，可理解為文化的產品化、產業化和品牌化。

　　隨著“文化自信”的提出，文化產業發展迎來兩個新趨勢。一是數字文化產業以文化創意內容為核心，依托數字技術進行創作、生產、傳播和服務，呈現出生產數字化、傳播網絡化、消費個性化等特點，有利于培育新供給、促進新消費。二是隨著大眾旅游的興起以及全域旅游的強力推進，人們對旅游品質的需求不斷提高，正是：文化借旅游興盛，旅游依文化繁榮。

　　深度文旅融合助推文化強國建設

　　旅游是文化傳承、傳播、交流的載體和平臺，旅游對促進文化事業的繁榮功不可沒。如今，文化旅游休閑娛樂已成為人民群眾除食品餐飲消費之外的第二大消費內容，全國人均國內旅游次數已達每年3次以上，文化旅游已經成為文化產品開發和文化產業發展最大的市場基礎，在繁榮文化產品創作生產中融入旅游需求導向，在現代文化產業體系建設中注入旅游發展手段，文旅融合發展，必將有利于更快更好地擴容旅游市場。

　　旅游與文化在很多領域具有交叉性和融合性，文旅融合形式也是多種多樣，如：結合紅色旅游、國學與傳統文化研學旅游開發，用更加多樣化的手段開展中華優秀傳統文化的普及與對外傳播。結合遺產保護，開發具有濃郁傳統文化特色的遺產文化旅游產品，特別是對世界文化遺產、文物保護單位、重要遺址、歷史文化名城名鎮名村和非物質文化遺產等珍貴遺產資源進行科學保護與合理的旅游開發，讓旅游成為揭開其神秘面紗的窗口。結合美麗鄉村建設和鄉村旅游業發展，把民族民間文化元素自然融入，建設有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗鄉村，把鄉愁、鄉風、鄉情開發成真正具有地方特色的旅游產品，等等。文旅融合還將助推“一帶一路”倡議的實現，現今，沿線國家的交流合作日漸增加，文化和旅游成為沿線各國互聯互通的新紐帶和新橋梁。文化和旅游在推動“一帶一路”的發展中，已經成為我國促進文化開放和跨文化交流的最大平臺，文旅融合在社會主義文化強國建設中作用重大，前景輝煌。