中國經濟網北京9月12日訊（記者 郭濤） 昨日，以“尚德守法 共享食安”為主題的第十六屆中國食品安全論壇在京舉行。在圓桌論壇環節，四川省綿陽市市場監督管理局副局長江濤從監管角度，圍繞“責任與效益的雙贏：如何構建食安內生動力？”議題，與多位嘉賓展開深入探討。

由經濟日報社主辦、中國經濟網承辦，主題為“尚德守法 共享食安”的第十六屆中國食品安全論壇9月11日在北京舉行。圖為四川省綿陽市市場監督管理局副局長江濤。中國經濟網記者裴小閣/攝

在江濤看來，監管就是讓企業從被動監管到主動參與社會治理的過程。一方面，企業要提升自身合規性，提高產品質量，減少對企業投訴舉報；另一方面，通過食品安全內生動力的提升，也能夠有效提高社會治理的水平。

對于提升內生動力的路徑，江濤認為主要是三個方面。首先是制度方面，要不斷完善監管制度并采用柔性服務。“比如我們現在推行的日管控、周排查、月調度的風險清單，通過制度的管理來提升企業的內生動力。”

其次，是互聯網+AI監管，通過這樣的預警以減少企業的風險發生率。第三是示范效益+案例的警示教育。“用身邊的事教育身邊的人，讓他們增強食品安全意識，來提高企業的管理能力。”江濤說。

當然，對于食品安全的監管，仍面臨著一些痛點。江濤表示，主要是企業主體對食品安全的管理意識還不到位；第二是其安全投入的意識不高；第三則是企業從業人員的素質參差不齊，這也要求在監管中，將人員培訓作為柔性服務的一個范疇。

“對于這三個方面，如何實現突破？就是要抓住投訴比較多的、管理比較亂的這些關鍵所在，來提升我們整個的監管效益。”江濤介紹道。

值得注意的是，綿陽作為“科技城”，其在科技監管手段的探索上走在了前列。概括來說就是“1345”，其中的“1”即一個集合平臺。“我們將各方的應用軟件整合起來，通過平臺建立實現預警，并通過AI分析各類存在問題后，將整改方向反饋至各主體單位，從而提升其整改效率。”江濤表示。

“3”則是三個支撐，即用AI+數據驅動、監管部門的責任閉環，以及消費者參與社會共治，共同為企業賦能。“4”是四大端口，即主體端、原材料供應端、公示端、預警端，形成“四位一體”平臺，從而讓消費者更好地選擇商家和品牌。

最終，實現“5”大成效，即監管覆蓋全面化、責任落實閉環化、社會共治常態化、管理服務高效化、風險防控精準化。“通過我們的監管，實現社會共治。讓食安的責任不僅僅是監管部門的事，更要讓社會共同為老百姓的選擇搭建一個平臺。”江濤說。