1.為什么在外交場合切蛋糕？

　　今年是中國—東盟建立對話關(guān)系25周年。按中國人的習(xí)慣，逢“大年”都要慶祝一番，東盟國家也不例外，格外重視。

　　7日上午，李克強(qiáng)在老撾萬象國家會(huì)議中心舉行的中國—東盟（10+1）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，和東盟10國領(lǐng)導(dǎo)人共同見證了紀(jì)念中國—東盟建立對話關(guān)系25周年的重要時(shí)刻。

　　紀(jì)念儀式上，李克強(qiáng)首先同東盟各國領(lǐng)導(dǎo)人共同觀看了一則短片，講述了25年來中國—東盟的合作發(fā)展之路。隨后，李克強(qiáng)和東盟輪值主席國老撾總理通倫共同為《中國—東盟25年對話與合作：事實(shí)與數(shù)據(jù)》手冊剪彩。

　　隨著一個(gè)方形大蛋糕被推上臺(tái)前，李克強(qiáng)與通倫及中國—東盟關(guān)系協(xié)調(diào)國新加坡總理李顯龍共同為慶祝中國—東盟的25歲生日切蛋糕。

　　李克強(qiáng)與東盟輪值主席國老撾總理通倫、中國—東盟關(guān)系協(xié)調(diào)國新加坡總理李顯龍三人一起同切紀(jì)念蛋糕。

　　25年，中國—東盟關(guān)系由成長期走向成熟期，雙方合作的“蛋糕”也越做越大。在東盟對外建立的11個(gè)對話伙伴中，中國—東盟合作可謂最強(qiáng)勁、最實(shí)在。25年來，雙方年貿(mào)易額從80億美元增長到4722億美元，增長近60倍。自2009年起，中國就成為東盟的第一大貿(mào)易伙伴。2015年，雙方貿(mào)易額達(dá)4721.6億美元，人員往來超過2300萬人次，互派留學(xué)生超過18萬人。

　　一位多年從事中國—東盟關(guān)系發(fā)展的中國資深外交官告訴筆者，他第一次出國，就是1991年隨中國代表團(tuán)以嘉賓身份參加第24屆東盟外長會(huì)有關(guān)活動(dòng)，開啟了中國與東盟對話進(jìn)程。25年來，他親身感受到了中國—東盟雙方迅猛的發(fā)展勢頭，在他看來：“中國—東盟1991年是相識，1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)后雙方合作勢頭加速，開始相戀，熱戀這么多年，現(xiàn)在雙方關(guān)系進(jìn)入成熟期，合作始終是主旋律。”

　　2.為什么中國—東盟關(guān)系能創(chuàng)5個(gè)“第一”？

　　“第一”，這個(gè)帶有領(lǐng)先意味的詞語，在中國的外交話語體系中出現(xiàn)時(shí)，往往表達(dá)了與對方發(fā)展的緊密關(guān)系。

　　“中國第一個(gè)加入《東南亞友好合作條約》，第一個(gè)明確支持東盟在區(qū)域合作中的中心地位，第一個(gè)同東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，第一個(gè)公開表示愿同東盟簽署《東南亞無核武器區(qū)條約》議定書，第一個(gè)同東盟啟動(dòng)自貿(mào)區(qū)談判”。

　　在10+1會(huì)議上，李克強(qiáng)列數(shù)5個(gè)“第一”，標(biāo)注了中國—東盟合作的特別之處。7日舉行的中國—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議是今年東盟所有10+1會(huì)議的第一場。這種安排，也顯示出了東盟對中國這個(gè)合作伙伴的重視。

圖為李克強(qiáng)總理出席第十九次中國—東盟（10+1）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議并發(fā)表講話。

 

　　對于中國—東盟關(guān)系未來發(fā)展，李克強(qiáng)提出了5個(gè)“新”，一是譜寫中國—東盟關(guān)系新篇章、二是構(gòu)建政治安全合作新平臺(tái)、三是培育經(jīng)貿(mào)合作新動(dòng)能、四是打造人文交流合作新支柱、五是共同開創(chuàng)區(qū)域合作新局面。

　　3.為什么總理午餐只有咖啡和三明治？

　　一個(gè)三明治，一杯咖啡，這是9月8日東亞峰會(huì)期間李克強(qiáng)總理的一頓午餐。本屆東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議，總理的各項(xiàng)多邊雙邊外事會(huì)見排得密不透風(fēng)，當(dāng)天中午已過1點(diǎn)，總理剛完成一場雙邊會(huì)談，隨后馬上還要參加?xùn)|亞峰會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人（10+8）會(huì)議。總理的午餐只能這么快捷。

會(huì)議桌上一個(gè)三明治，一杯咖啡為李克強(qiáng)總理在東亞峰會(huì)期間的一頓午餐。

 

　　總理在外事訪問中，到了飯點(diǎn)吃不上飯是常事。8日當(dāng)天，直到北京時(shí)間下午6點(diǎn)，總理才吃上正餐，匆匆?guī)卓谥�后，又開始了對老撾的雙邊訪問行程。

　　4.為什么總理還要抽空見他們？

　　6日傍晚抵達(dá)萬象，李克強(qiáng)總理就開始了“急行軍”，會(huì)見了新加坡總理李顯龍。7日出席的中國—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、東盟—中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議的間隙，總理還抽空分別會(huì)見柬埔寨首相洪森、馬來西亞總理納吉布。8日參加?xùn)|亞峰會(huì)之前，總理還會(huì)見了澳大利亞總理特恩布爾、俄羅斯總理梅德韋杰夫。

　　爭分奪秒的“克強(qiáng)節(jié)奏”，已然成為總理外事出訪的“標(biāo)配”。除了正式的雙邊會(huì)見，還有寒暄。這么多領(lǐng)導(dǎo)人在一塊開會(huì)，經(jīng)常會(huì)碰面，碰上了，咱就大大方方聊幾句。日本首相安倍晉三、菲律賓總統(tǒng)杜特爾特都在會(huì)議間隙主動(dòng)和總理打招呼。

　　9月7日，李克強(qiáng)總理在萬象國家會(huì)議中心會(huì)見柬埔寨首相洪森。 新華社發(fā)

　　5.為什么南海問題不是“問題”？

　　從這次會(huì)議氣氛來看，可以肯定的是，南海問題不會(huì)成為中國—東盟之間的問題。

　　在此次中國—東盟發(fā)表的四個(gè)聯(lián)合聲明中，有兩個(gè)格外顯眼：《中國與東盟國家應(yīng)對海上緊急事態(tài)外交高官熱線平臺(tái)指導(dǎo)方針》和《中國與東盟國家關(guān)于在南海適用〈海上意外相遇規(guī)則〉的聯(lián)合聲明》。這兩個(gè)聲明對增進(jìn)互信和信心、降低海上風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)南海和平穩(wěn)定具有重要意義。

　　總理在出席10+1領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議時(shí)，就南海問題做了專門闡述。總理指出，南海安寧，地區(qū)國家是最大受益者。歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明，地區(qū)國家只有將解決問題的鑰匙牢牢掌握在自己手里，南海才能保持和平穩(wěn)定。中方愿與東盟國家攜手合作，排除干擾，按照《宣言》精神和“雙軌”思路妥善把握和處理南海問題，把南海建設(shè)成為造福地區(qū)各國的和平、友誼與合作之海。

圖為李克強(qiáng)總理出席第十九次中國—東盟（10+1）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議并發(fā)表講話。

 

　　與會(huì)東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人表示，愿共同落實(shí)好《南海各方行為宣言》，堅(jiān)持通過對話協(xié)商和平解決南海爭議，不讓有關(guān)分歧影響東盟與中國關(guān)系發(fā)展的大局。

　　東亞峰會(huì)結(jié)束后，外交部副部長劉振民向記者吹風(fēng)時(shí)表示，東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人在發(fā)言時(shí)，都認(rèn)為中國和東盟國家正在為維護(hù)南海地區(qū)和平穩(wěn)定，推動(dòng)南海問題解決找到一條正確道路。只有一兩個(gè)域外國家提到南海仲裁案，這是不合時(shí)宜，違背地區(qū)國家通過對話解決問題的潮流，是挑撥離間、自我孤立。南海仲裁案該翻篇了。（吳小憶）