中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月5日訊（記者 馬常艷）“從今年起，甚至在‘十四五’相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，中國與‘一帶一路’沿線國家的貿(mào)易占比將會(huì)穩(wěn)定在三分之一左右，‘一帶一路’建設(shè)將成為中國外貿(mào)政策的增長(zhǎng)亮點(diǎn)。”全國人大代表、遼寧大學(xué)校長(zhǎng)余淼杰在接受中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者專訪時(shí)說。

　　全國人大代表、遼寧大學(xué)校長(zhǎng)余淼杰（受訪者供圖）

　　2013年以來，“一帶一路”倡議從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，取得了重要進(jìn)展和顯著成效。數(shù)據(jù)顯示，2022年，我國與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的進(jìn)出口總值占全部外貿(mào)總值的比重達(dá)32.9%。

　　綜合考慮“一帶一路”倡議的發(fā)展方向和東北振興的現(xiàn)實(shí)需要，余淼杰認(rèn)為，應(yīng)積極推動(dòng)?xùn)|北海陸大通道建設(shè)，以打造“一核兩翼”為重點(diǎn)。

　　其中，“一核”是打造遼中南城市群，以沈陽和大連為核心，利用東北高效便利的交通網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)遼中南城市群，短期內(nèi)把沈陽打造為國家中心城市，中長(zhǎng)期則有望發(fā)展為東北亞國際中心城市。

　　強(qiáng)化東北與蒙俄和日韓的經(jīng)貿(mào)往來聯(lián)系，即中蒙俄邊境貿(mào)易為“一翼”，中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)為更重要的另“一翼”，形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開放新格局。

　　“如果能夠打通東北亞海陸大通道，東北將成為陸上、海上絲綢之路的連接點(diǎn)，促進(jìn)‘一帶一路’倡議深入發(fā)展；同時(shí)，也將帶動(dòng)?xùn)|北成為對(duì)外開放的新高地，促進(jìn)東北的全面振興。”余淼杰說。

　　余淼杰分析，打造國家海陸雙向開放的東北亞海路大通道大有可為。一方面，東北亞海陸大通道可以聯(lián)通陸上絲綢之路沿線的蒙古、俄羅斯和海上絲綢之路沿線的日本、韓國，實(shí)現(xiàn)“一帶一路”倡議的海陸連接，推動(dòng)“一帶一路”倡議在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。另一方面，打造通道暢通、物流高效、貿(mào)易便利的東北亞陸海大通道，將成為東北亞各國加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)貿(mào)往來的重要手段，推進(jìn)東北的全面振興。

　　因此，余淼杰提出建議：推動(dòng)陸上絲綢之路向東發(fā)展，重點(diǎn)建設(shè)中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊；推動(dòng)中歐班列持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，加強(qiáng)與沿線國家的貿(mào)易往來；推動(dòng)海上絲綢之路向北發(fā)展，積極推進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)。

　　余淼杰進(jìn)一步表示，積極建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊，具體可在三個(gè)方面做出努力：一是加強(qiáng)次區(qū)域合作框架下的基礎(chǔ)設(shè)施合作機(jī)制，完善經(jīng)濟(jì)走廊多式聯(lián)運(yùn)的平臺(tái)和監(jiān)管模式，促進(jìn)物流聯(lián)通；二是搭建次區(qū)域合作框架下的通關(guān)便利化合作機(jī)制，加快經(jīng)濟(jì)走廊邊境口岸的協(xié)同化管理進(jìn)程，促進(jìn)貿(mào)易暢通；三是打造次區(qū)域合作框架下的全面友好營商環(huán)境，促進(jìn)保障合作運(yùn)行的制度支撐和法律支持，促進(jìn)資本流通。

　　為推動(dòng)中歐班列在規(guī)模和質(zhì)量上保持高質(zhì)量發(fā)展，余淼杰認(rèn)為，要理順主導(dǎo)邏輯，實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的均衡；優(yōu)化線路布局，重組依托集散中心和地理樞紐的區(qū)域性線路；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)地區(qū)發(fā)展；完善評(píng)價(jià)體系，倡導(dǎo)效益優(yōu)先。

　　此外，在推進(jìn)中日韓經(jīng)貿(mào)合作方面，余淼杰提出，應(yīng)當(dāng)抓住RCEP正式生效的歷史機(jī)遇，推進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)。一是積極推動(dòng)RCEP關(guān)稅減免進(jìn)程，同時(shí)促進(jìn)中日韓自貿(mào)協(xié)定的談判，推進(jìn)中日韓貿(mào)易自由化進(jìn)一步發(fā)展；二是以沈陽和大連為核心，將遼寧作為中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)的橋頭堡，提升遼寧營商環(huán)境的市場(chǎng)化、法制化、國際化水平，深化中日韓產(chǎn)業(yè)合作和項(xiàng)目落地；三是暢通中日韓各國之間的海運(yùn)往來，實(shí)現(xiàn)海鐵聯(lián)運(yùn)協(xié)同發(fā)展，打造穩(wěn)定安全綠色的中日韓供應(yīng)鏈。