每到歲末年初，個人所得稅往往成為社會關注的話題。今年，個人養老金稅收優惠、嬰幼兒照護專項附加扣除等進一步成為熱點，彰顯出隨著稅制改革深化，個稅越來越和百姓生活密切相關，多層次紅利也持續發揮出來。

　　這些變化，主要來自新一輪個稅改革。2018年8月份，我國通過修訂后的個人所得稅法，這被認為是一次具有里程碑意義的稅制改革，除了廣為熟知的個稅“起征點”提高，還增加六項專項附加扣除。最重要的是，首次建立了綜合與分類相結合的個人所得稅制。改革的紅利迅速發揮，從深層次看，稅制更加公平、合理；從直接效果看，中低收入群體獲益最明顯，實現大幅減輕稅負，甚至不需繳納個稅。專項附加扣除、年度匯算……這些在幾年前對很多人還稍顯陌生的事情，現在已成為公眾關注熱點，甚至大部分人已能熟練操作。

　　近年來個稅制度優化并沒有停步，不少新政策落地生效。近日，一年一度的個稅專項附加扣除信息確認開啟，在原有六項專項附加扣除基礎上，新增“3歲以下嬰幼兒照護”項目。這個新設項目已自2022年1月1日起實施，有利于減輕人民群眾撫養子女負擔，體現了國家對人民群眾生育養育的鼓勵和照顧。再如，備受關注的養老“第三支柱”個人養老金制度推出，其中最具吸引力的地方在于對個人養老金實施遞延納稅優惠政策。此外，今年9月份，有關部門還發布了支持居民換購住房有關個稅政策。個稅制度的一系列改革，切實惠及百姓民生。

　　個稅制度在我國的歷史并不長，功能發揮尚不充分，改革空間較大。黨的二十大報告提出，“優化稅制結構”“加大稅收、社會保障、轉移支付等的調節力度”“完善個人所得稅制度，規范收入分配秩序”。可以看出，個稅制度面臨重要的改革任務。

　　一方面，要持續優化稅收征管，充分發揮稅制改革紅利。個稅納稅人多、覆蓋面廣，征管難度較大，要利用大數據等技術手段增強征管的精準性、便利性，優化納稅服務，推進專項附加扣除、年度匯算等制度的順利實施，實現改革紅利切實惠及百姓。同時，強化對偷逃稅等違法行為的查處力度，避免稅收流失，確保稅收公平。

　　另一方面，要進一步完善個稅制度，推動個稅更加公平、科學。我國已初步建立了綜合與分類相結合的個人所得稅制度，目前只有工資薪金、勞務報酬、稿酬、特許權使用費這四項收入合并為綜合所得。下一步，有必要適當擴大綜合所得征稅范圍，完善專項附加扣除范圍和標準，優化個稅稅率結構。

　　對個人來說，要掌握稅法、遵守稅法。我國個稅制度較為簡明，申報流程也很便利，但個人仍有必要了解熟悉各項規定，對申報信息的真實性、準確性和完整性負責。既要爭取政策紅利應享盡享，比如可以進行扣除的項目要申請扣除，又要確保合法合規，特別是不能進行虛假填報。近期，一些地方通報了未依法辦理個稅綜合所得匯算清繳的案例，需要引起重視。

　　改革只有進行時、沒有完成時。個人所得稅在國家治理中具有籌集財政收入、調節收入分配等重要功能，通過進一步改革與優化，必將在降低中低收入群體稅負、促進共同富裕和社會公平正義中發揮越來越突出的作用。(本文來源：經濟日報 作者：曾金華)