習近平總書記在今年全國兩會上提出“五個必由之路”的重大論斷，深刻揭示了新時代我國發展進步的成功之道與寶貴經驗。“貫徹新發展理念是新時代我國發展壯大的必由之路”，是其中非常重要的一條。

　　發展理念是發展行動的先導，是發展思路、方向、著力點的集中體現，管全局、管根本、管方向、管長遠。作為習近平經濟思想的主要內容，新發展理念是一個系統的理論體系，闡明了我們黨關于發展的政治立場、價值導向、發展模式、發展道路等重大政治問題。只要完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，推動高質量發展，加快實現科技自立自強，我們就能夠不斷提高我國發展的競爭力和持續力，在日趨激烈的國際競爭中把握主動、贏得未來。站在新的歷史起點，要緊緊圍繞堅持以人民為中心、堅持系統觀念、堅持問題導向，完整、準確、全面貫徹新發展理念，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。

　　堅持以人民為中心

　　堅持以人民為中心是貫徹新發展理念的價值旨歸。發展為了人民，是馬克思主義政治經濟學的根本立場。堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，補齊民生短板、增進人民福祉，是貫徹新發展理念的題中應有之義。

　　其一，從堅持創新發展的角度看，發展是第一要務，人才是第一資源，創新是第一動力，創新驅動實質上是人才驅動。要尊重人民首創精神，形成崇尚創新、勇于創新的生動局面，確保創新發展的成果惠及廣大人民群眾。其二，從堅持協調發展的角度看，人民群眾是發展的主體，也是協調發展的受益者。只有持續激發人民群眾的積極性、主動性、創造性，才能更有效地推動區域協調發展、城鄉協調發展、物質文明和精神文明協調發展，推動經濟建設和國防建設融合發展，加快補齊短板，解決發展不平衡不充分問題，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。其三，從堅持綠色發展的角度看，我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化，既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，加快形成綠色發展方式和生活方式，為人民創造良好生產生活環境。其四，從堅持開放發展的角度看，形成更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放格局，有利于開辟新的發展領域、開拓廣闊的發展空間，滿足人民對美好生活的向往，促進人的全面發展。其五，從堅持共享發展的角度看，共享理念實質就是堅持以人民為中心的發展思想，體現的是逐步實現共同富裕的要求。共享發展是人人享有、各得其所，要全面保障人民在各方面的合法權益，要充分發揚民主，廣泛匯聚民智，最大激發民力，讓人民群眾有更多獲得感。

　　堅持系統觀念

　　黨中央強調，貫徹新發展理念是關系我國發展全局的一場深刻變革，不能簡單以生產總值增長率論英雄，必須實現創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質量發展，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。新發展理念是一個系統的理論體系，回答了關于發展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題。完整、準確、全面貫徹新發展理念，必須堅持系統觀念，統籌國內國際兩個大局，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進。

　　其一，創新是引領發展的第一動力，在新發展理念中居于首位。抓住了創新，就抓住了牽動經濟社會發展全局的“牛鼻子”。要堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，將科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，確保牢牢掌握發展的主動權。其二，協調是經濟持續健康發展的內在要求。要運用辯證法，善于“彈鋼琴”，處理好局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關系，在權衡利弊中趨利避害、作出最為有利的戰略抉擇，更有效地推動協調發展。其三，綠色是永續發展的必要條件。要堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，加快建設資源節約型、環境友好型社會，推進美麗中國建設，使綠色成為高質量發展的鮮明底色。其四，開放是繁榮發展的必由之路。主動順應世界發展潮流，不但能發展壯大自己，而且可以引領世界發展潮流，推動構建人類命運共同體。其五，共享是中國特色社會主義的本質要求。共享發展理念的內涵包括全民共享、全面共享、共建共享和漸進共享。堅持共享發展，就是要使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，增強發展動力。

　　新發展理念是一個整體，堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，需要統一思想、協調行動、開拓前進，各層面在貫徹落實中都要完整把握、準確理解、全面落實，把新發展理念貫徹到經濟社會發展全過程和各領域。

　　堅持問題導向

　　當前，百年變局和世紀疫情相互交織，經濟全球化遭遇逆流，世界進入新的動蕩變革期。我國外部環境更趨復雜嚴峻，國內改革發展穩定任務艱巨繁重，各種風險挑戰不斷凸顯。貫徹新發展理念必須堅持問題導向，聚焦發展的重點、難點、堵點、痛點，在增強創新能力、推動平衡發展、改善生態環境、提高開放水平、促進共享發展等重點領域與關鍵環節上下功夫。

　　其一，創新發展注重的是解決發展動力問題。科技自立自強是決定我國生存和發展的基礎能力，針對目前所存在的諸多“卡脖子”問題，要集中力量打好關鍵核心技術攻堅戰，加快推進高水平科技自立自強。其二，協調發展注重的是解決發展不平衡問題。目前我國城鄉區域發展差距較大，需要處理好經濟發展和民生改善的關系、效率和公平的關系等，對新的問題抓緊研究、明確思路。其三，綠色發展注重的是解決人與自然和諧問題。我國生產和生活體系向綠色低碳轉型的壓力較大，實現“雙碳”目標的任務也很艱巨，相關工作要積極穩妥地推進。其四，開放發展注重的是解決發展內外聯動問題。隨著經濟全球化出現逆流，外部環境越來越復雜多變，必須處理好自立自強和開放合作的關系、積極參與國際分工和保障國家安全的關系等，用好國內國際兩個市場、兩種資源，促進國內國際雙循環。其五，共享發展注重的是解決社會公平正義問題。要自覺主動解決地區差距、城鄉差距、收入差距等問題，堅持在發展中保障和改善民生，統籌做好就業、收入分配、教育、社保、醫療、住房、養老、扶幼等各方面工作，促進社會公平正義，讓發展成果更多更公平惠及全體人民，扎實推動共同富裕。

　　（本文來源：經濟日報 作者：遼寧省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員 葛 莉 趙 燦）