爭執(zhí)數(shù)月的英法漁業(yè)爭端仍未緩解，上周雙方閉門會談之后依然“分歧巨大”。自去年底英歐達(dá)成“脫歐”協(xié)議至今，英國與歐盟在金融、經(jīng)貿(mào)、社會治理等多個領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性矛盾不斷凸顯，漁業(yè)紛爭不過是脫歐后遺癥諸多發(fā)作癥狀之一。

　　去年底，英歐達(dá)成協(xié)議同意在英國脫歐過渡期結(jié)束后的5年半之內(nèi)，歐盟漁民仍可按現(xiàn)行準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)進入英國海域捕撈海產(chǎn)品，但其配額將在5年半之內(nèi)逐步減少25％。不過，英屬澤西島政府今年4月出臺新的捕魚許可制度，要求法方漁船提交證明此前就在該海域捕魚的文件。此后法方聲稱，超過一半的捕撈申請遭英方拒絕或仍等待審批。法國據(jù)此認(rèn)為英國違背脫歐協(xié)議，但英方否認(rèn)。10月27日，法國宣布將從11月2日起禁止英方漁船入港，并對英方船只和往返英國的卡車加強檢查，而且還考慮對英國開展能源報復(fù)措施。11月1日，法國總統(tǒng)馬克龍與英國首相約翰遜會晤后宣布，法方將推遲實施原定于2日實施的制裁措施。4日，英法代表會談后稱雙方“分歧巨大”，但會談仍將繼續(xù)。

　　對于英法兩國來說，漁業(yè)在其自身經(jīng)濟總量中占比都不高，甚至可以說是微乎其微。但是，漁業(yè)在其國內(nèi)政治議程中又各具分量。英國漁民是脫歐的堅定支持者，而法國大選在即，雙方都希望保持對外強硬姿態(tài)以維護國內(nèi)政治利益。因此，漁業(yè)這個實質(zhì)性經(jīng)濟影響不大，卻能撬動各自國內(nèi)政治議程的話題，成了雙方都不愿輕易讓步的焦點。不僅如此，對英國來說，由于疫情處理失當(dāng)招致民眾抱怨，經(jīng)濟復(fù)蘇壓力加大，約翰遜政府希望借漁業(yè)一事提振信心重塑對外形象；對法國來說，馬克龍政府急于展現(xiàn)強硬立場，以挽回被美澳聯(lián)手“擺一道”而丟失的顏面。

　　除了漁業(yè)紛爭之外，一年來脫歐后遺癥不斷發(fā)作，較為典型的是圍繞《北愛爾蘭議定書》的爭執(zhí)。作為英國脫歐協(xié)議的重要組成部分，英歐雙方此前達(dá)成的《北愛爾蘭議定書》著力延續(xù)北愛地區(qū)的和平與穩(wěn)定，但為了保護歐盟單一市場的完整性，要求從英國大不列顛島進入北愛地區(qū)的商品需履行海上通關(guān)檢查。英國政府因顧忌由此帶來的貿(mào)易障礙一直未完全履約。10月13日，歐盟發(fā)布對議定書的修改建議，包括通過削減海關(guān)手續(xù)、簡化認(rèn)證和減少邊檢來促進大不列顛島與北愛爾蘭之間的貨物流通。歐盟還同意修改規(guī)則以保證北愛地區(qū)藥品供應(yīng)不間斷。目前，英歐雙方舉行了三次會議但都沒能達(dá)成共識。有觀點認(rèn)為，與漁業(yè)問題相比，英歐在《北愛爾蘭議定書》問題上的博弈已觸及雙方核心利益，而問題的久拖不決正對本就不穩(wěn)定的政治互信帶來更多傷害。

　　脫歐后遺癥頻發(fā)，看似雜亂但其實脈絡(luò)有跡可循。從決定脫歐時的草率決策，到協(xié)議脫歐時的回避難點，經(jīng)年累月不斷積累，造成了如今英歐矛盾頻出、關(guān)系難以理順的局面已成雙方不可承受之重。英國預(yù)算責(zé)任司負(fù)責(zé)人近日表示，就長期影響而言，脫歐將使英國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）減少4%。新冠肺炎疫情則將使GDP再降2%，脫歐對英國經(jīng)濟的負(fù)面影響超過新冠疫情。而對歐盟而言，在解決一系列脫歐后遺癥的過程中，其經(jīng)濟和政治格局也將因此發(fā)生深刻改變。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：連 俊）