經(jīng)濟(jì)日報(bào)北京9月6日訊（記者曾詩陽）截至今年7月底，我國市場主體總量從2012年的5500萬戶增長至1.46億戶，年均凈增長超1000萬戶，市場主體活躍度總體穩(wěn)定在70%左右。今年上半年，全國新設(shè)市場主體1394萬戶。在國務(wù)院新聞辦6日舉行的發(fā)布會(huì)上，國家市場監(jiān)督管理總局局長張工表示，黨的十八大以來，我國市場主體蓬勃發(fā)展，市場規(guī)模大幅拓展，市場結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，市場環(huán)境日益完善，為全面建成小康社會(huì)提供了有力支撐。

　　“我們持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，把激發(fā)市場主體活力作為完善市場體系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的切入點(diǎn)。”張工介紹，近年來，我國深入推進(jìn)商事制度改革和市場準(zhǔn)入制度改革，先后推動(dòng)注冊資本從實(shí)繳改為認(rèn)繳，從企業(yè)年檢改為“年報(bào)+公示”，從“先照后證”到照后減證，從暢通準(zhǔn)入環(huán)節(jié)到改革涉企準(zhǔn)營事項(xiàng)，從多頭準(zhǔn)入管理向積極推進(jìn)形成全國統(tǒng)一市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度改革取向，企業(yè)開辦時(shí)間從22.9天壓縮至4個(gè)工作日以內(nèi)，逐步實(shí)現(xiàn)市場準(zhǔn)入制度從政府端的管理好用向企業(yè)端的辦事好用轉(zhuǎn)變。

　　“去年，我們積極會(huì)同有關(guān)部門助力減稅降費(fèi)超過2.6萬億元、金融讓利1.5萬億元的支持政策精準(zhǔn)對接各類市場主體，綜合釋放支持各類市場主體發(fā)展的積極效果。”張工說。

　　隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、市場主體大幅擴(kuò)容、線上線下市場加速融合，企業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)集中度不斷增加，市場力量的競合關(guān)系和競爭程度發(fā)生深刻變化，壟斷和競爭失序風(fēng)險(xiǎn)日趨凸顯。

　　一段時(shí)間以來，我國對平臺(tái)企業(yè)強(qiáng)迫“二選一”等行為從嚴(yán)從重處罰，開出多個(gè)反壟斷罰單。對此，張工表示，“我國平臺(tái)壟斷、競爭失序、無序擴(kuò)張等問題正逐步顯現(xiàn)，不僅帶來影響市場公平競爭、抑制創(chuàng)新活力、損害中小企業(yè)和消費(fèi)者合法權(quán)益、妨礙社會(huì)公平正義等隱憂，甚至給數(shù)據(jù)安全、信息安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)公共利益安全帶來風(fēng)險(xiǎn)”。

　　2018年以來，市場監(jiān)管部門聚焦平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、醫(yī)藥保健、公用事業(yè)、建筑材料等民生發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，查處各類壟斷案件332件、不正當(dāng)競爭案件3.6萬件、價(jià)格收費(fèi)違法案件11.8萬件、審結(jié)經(jīng)營者集中案件1788件，著力維護(hù)公平高效有序的市場競爭格局。

　　此外，市場監(jiān)管部門著力加強(qiáng)防疫物資、醫(yī)療美容服務(wù)、校外教育培訓(xùn)等重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法，努力構(gòu)筑消費(fèi)者安心消費(fèi)的“防火墻”。

　　在食品安全方面，張工表示，“總局組建以來，全系統(tǒng)共查辦食品安全違法案件97萬件，罰沒金額103.9億元”。2020年完成抽檢695萬批次，下架、封存、召回不合格食品3596噸，避免問題食品流向百姓餐桌，食品安全“防護(hù)網(wǎng)”不斷加密加牢。

　　在安全用藥方面，國家藥品監(jiān)督管理局副局長陳時(shí)飛介紹了新冠疫苗監(jiān)管工作。“我們向14家新冠疫苗的生產(chǎn)現(xiàn)場派駐了77位檢查員，對生產(chǎn)全過程實(shí)行跟班檢查，貼近服務(wù)和監(jiān)督，督促和指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按照GMP規(guī)范組織生產(chǎn)。”陳時(shí)飛介紹，“至今已完成檢驗(yàn)和批簽發(fā)8000多批，共有30億劑，新冠疫苗全部符合規(guī)定，有力保障疫苗的預(yù)防接種需求。”