中新網客戶端北京3月11日電(記者 任思雨)“建議整頓無底線追星”“建議劣跡藝人懲戒期滿后可復播作品”“委員稱影視劇選角不能唯流量論”……今年全國兩會期間，多位人大代表、政協委員對文娛行業的建議登上熱搜榜。

　　抄襲剽竊、明星流量、飯圈文化、偶像觀養成……這些在日常生活中常常引發討論的熱門現象，成為了代表委員們的關注重點。

　　談“劣跡藝人”：懲戒應做到有章可循 

　　今年兩會期間，代表委員談到的“劣跡藝人”話題再次引發網友關注和熱議。

　　上個月，中國演出行業協會發布《演出行業演藝人員從業自律管理辦法》，首次明確規定演藝人員應當自覺遵守的從業規范。根據辦法，“劣跡藝人”將受到協會會員單位1年期限至永久期限的聯合抵制，且須在聯合抵制期限屆滿前3個月內提出申請，經同意后才可繼續從事演出活動。

　　全國人大代表、編劇趙冬苓已經連續兩年提出關于“劣跡藝人”的相關建議，今年，她關注到了與藝人相關的影視作品及影視公司問題。

　　“出了問題，藝人應該承擔后果，這是無可厚非的。但對他們的懲戒應做到有章可循。比如，受其牽連的作品及背后資本的風險應在可控范圍內，受他們影響的作品是否可以進行索賠或采取其他補救措施。”

　　全國政協委員、中國音協分黨組書記、駐會副主席韓新安提出，要制定約束性規范，特別要對違法違規、失德失范的邊界以及懲戒標準進行細化和量化，比如說根據藝人不良行為的性質和對社會造成的不良影響分級懲戒，做出市場禁入的負面清單和時間表，這樣既保證對違法違紀、失德失范從業者作出應有懲戒，同時也能避免“一棍子打死”的爭議。

　　全國人大代表、廣東國鼎律師事務所主任朱列玉則談到了“明星吸毒”問題，他表示公眾人物吸毒對社會，尤其是青少年群體造成極大的負面影響，建議將明星“一次吸毒，終身禁演”寫進法律法規當中，整治明星涉毒亂象，促使娛樂圈形成不敢涉毒的良好風氣。

　　談剽竊抄襲：尊重原創者合法權益 

　　去年年底，多名知名編劇、導演、作家發布聯名倡議書，郭敬明、于正就此前的抄襲劣跡公開道歉，莊羽發起成立“反剽竊基金”，引發了一場尊重版權、抵制抄襲的大討論。

　　近年來，涉及影視劇侵權的事件頻發，文藝領域的剽竊抄襲如何認定、抄襲者會面臨什么樣的處罰、原創者的權益該如何保護，也成為代表委員們關注的問題。

　　全國政協委員、導演鄭曉龍表示，對文藝作品的剽竊、抄襲，如同偷盜，應該受到法律制裁，而且應嚴厲處理。

　　鄭曉龍還注意到，一些電視臺、放映廳播放影視作品時“掐頭去尾”，導致主創人員的相關字幕一閃而過。他提出，業內應更重視影視作品的署名權。“我覺得尊重知識產權要從一點一滴做起，在這些問題上要認真。管理部門是否可以作出具體要求，更好地保障影視作品創作者的署名權。”

　　全國政協委員、中國作協副主席閻晶明也提議“加強影視行業著作權保護”，他認為編劇的合法權益主要有兩點亟需加強保護：一是編劇署名權得不到保障，二是稿酬拖欠嚴重且存在盜用劇本的現象。

　　對此，他建議主管部門加強對影視行業的監管力度，進一步明確署名規則和稿酬支付規則；加強對涉及著作權糾紛影視作品的發行管控力度，引入監督懲罰機制，對于多次故意侵權的公司采取列入黑名單、罰款、取消其發行資質等措施，切實維護著作權人的合法權益。

　　談唯流量論：不能低估年輕觀眾的判斷 

　　與對文藝作品抄襲、剽竊的態度一樣，觀眾同樣苦“爛片”久矣。

　　對于“爛片”泛濫、影視行業劣幣驅逐良幣的現象，全國政協委員鞏漢林建議：一是能不能有法律法規介入，出臺相應的管理措施，二是演藝界應強調藝德本身，“從藝術層面來講，流量不等于質量”，他認為演員、流量明星、紅人應該合理配置，找準藝術定位。

　　在全國政協委員、導演劉家成看來，影視劇的文化屬性不能丟，只要賺錢就行的觀念不能長遠，影視創作不能低估年輕觀眾的欣賞水平，盲目選擇與角色不適配的流量明星，所有好劇的成功，都離不開用心、用情、用功，深挖細節。

　　談飯圈文化：要扣好人生第一粒扣子 

　　前不久，演員張小斐的全國粉絲后援會發文控訴經紀團隊“失聯”，隨后后援會和粉絲團全部解散，超話主持人也由公司接管，公司這一行為獲得許多網友點贊：“她靠的是實力，不需要飯圈那一套！”

　　兩會期間，“飯圈文化”登上熱搜榜，全國人大代表、泰安市文化產業中等專業學校副校長宋文新再次建議整頓飯圈文化，引發網絡熱議。

　　宋文新認為，私生飯、粉圈互撕等行為屬于“無底線追星”，飯圈經濟或者粉絲經濟如果超出邊界，要進行大力整頓。談到“飯圈文化”和未成年人“偶像觀”的養成，她說，良好的偶像對于未成年人的成長有非常重要的作用，理性的崇拜偶像，可以幫助未成年人“扣好人生第一粒扣子”。

　　全國政協委員馮遠征也談到，希望能夠正確引導飯圈文化，特別是在中小學生當中。飯圈文化已經不是簡單的喜歡一個明星，而是變成了一個產業，應有規章制度。

　　全國政協委員、柳州市檢察院副檢察長韋震玲則提出了“重視整治粉絲文化亂象”，她建議，明星粉絲后援會應該在民政部門登記，明確責任，規定權利、義務，“能組織做什么活動，是否能夠籌集經費，在哪個層面籌集，必須按照相關規定登記備案，依法開展活動、接受年檢。”

　　談影視產業：扶持民營演出機構 

　　今年春節，中國電影市場迎來“開門紅”，經歷疫情之后，文娛行業來到復蘇的關鍵時期，對于行業的持久健康發展，委員們積極提出了電影創作、話劇獎項、民營演出機構及人才培養等方面的建議。

　　全國政協委員、北京人民藝術劇院副院長馮遠征建議設立話劇專業獎項，激勵培養人才；全國政協委員、演員張凱麗則建議，各地對于民營演出機構的一些扶持措施能夠常態化，在場地租金、稅收、其他硬性支出上考慮延長優惠時間；適度降低扶持、補助門檻，讓更多民營演出機構享受到措施的益處。

　　全國人大代表、導演賈樟柯透露，目前電影工作者中60%到70%的創作人員都是自由職業者，電影創作又是一個漫長的過程，他建議向電影創作人員提供信貸資金，支持他們創作。

　　賈樟柯表示，電影要變強，實際上就是要出好作品。中國的商業電影進步已經非常大，中國的藝術電影發展也一如既往地充滿了活力。他認為，接下來可以通過各種各樣的人才政策及產業政策，讓更多的電影人才去崛起，幫助他們攀登更高的藝術高峰。