“鄉村共享休閑院，一處院子十個家”，在銘悅鄉居，精品鄉村小院、特色窯洞、觀光養殖等，讓昔日的“空心村”變身為“新民宿”。這是河北赤城縣結合“空心村”治理，發展旅居產業的一個縮影。

　　立足“國家旅居康養度假區”戰略定位，赤城縣將“空心村”治理作為旅居產業培育“先手棋”，突出山水林泉比較優勢，將72條特色溝域打造成康養旅居產業承接平臺，著力構建“一區三帶、三環八鎮、七十二道溝谷”產業布局。創新模式，為旅居產業發展打造樣板。龍頭帶動模式，引進奧倫達公司建設海陀小鎮、童話小鎮項目；立足環崇優勢，引進北京百龍公司建設新雪國旅居度假等冰雪經濟項目；擴大沿壩特點，引進廊坊嘉易成公司建設黑龍山國家森林公園康養度假區。挖掘利用好溫泉、長城、地質等文旅資源，形成旅居產業龍頭帶動效應。村企合作模式。引進北京國奧公司在浩門嶺村實施銘悅鄉居項目，利用村莊閑置宅基規劃建設341套精品鄉村小院，配套田園休閑、農業體驗等設施，打造旅居康養產業基地，項目全部建成后客容量可達1500人。民企共建模式，探索以自然村落為載體、以閑置農宅為建設單元的“民宿+旅居”業態。

　　今年整合投入2012萬元扶貧資金作為引導資金，支持4個村進行民宿開發，因地制宜培育“民宿+田園體驗旅居”“民宿+康養休閑旅居”“民宿+藝術研學旅居”等業態，目前楊家村、尚家堡、田家窯、東柵子4個民宿特色村，均已具備接待能力。創新機制，為旅居產業發展打造環境。放大“空心村”政策紅利，深化農村領域改革，走出一條“資源變資產、資產變資本、資本入市場”新路，為鄉村振興提供持續保障。資源整合機制，突出村集體帶動作用，探索實踐以地入股、以房聯營、長期租賃等途徑，推動“建設村莊”向“經營村莊”轉變。

　　目前，正在組建國有民宿產業集團，整合優勢旅游資源，構建“資源+資本+運營管理平臺”格局，逐步形成特色鮮明、非同質化建筑風格的民宿集群。利益聯結機制，堅持“共生共享共建共治共贏”，明確村為主體、鄉鎮主導、對接市場、引入企業、合作開發流程：村委會統一流轉宅基地，企業投資、委托經營、期滿返還，村民獲得宅基地流轉“租金”、土地入股“股金”、務工“薪金”，期滿后獲得返還的宅基地及新型農宅；扶貧資金民宿項目全部由第三方團隊運營管理，年返還5%本金和7%帶貧資金，實現資產保值增值、群眾普遍受益。引導規范機制。制定《支持鄉村康養旅居產業發展若干措施規定》《規范民宿發展的實施辦法》，統籌安排旅居產業土地供應、基礎配套、品牌營銷、生態保護等扶持措施和獎勵政策，保障全縣旅居產業規范有序發展。