8月17日，國家發展改革委舉行8月份例行新聞發布會，國家發展改革委新聞發言人孟瑋表示，今年上半年，共有164家中資企業境外發行中長期債券264筆，共計1033.1億美元，雖然境外發債總規模受國際資本市場動蕩影響同比有所減少，但呈現出“韌性強、成本低、類型多、結構優”的特點，服務實體經濟的作用更加突出，實現了提質增效。

　　孟瑋表示，今年以來，為妥善應對疫情對企業境外中長期債券發行的影響，國家發展改革委第一時間出臺《關于企業申請延長外債備案登記證明有效期事宜的指引》，為受疫情影響的企業爭取更為有利的發行窗口提供便利。適時舉辦視頻培訓會，通過官網、微信小程序發布《企業發行外債備案登記辦事指南》，指導企業提升申報材料質量，不斷提高辦理透明度和便利性。廣泛聽取并及時回應企業和相關市場參與主體意見，會同有關部門細化分類管理、加強協調聯動，鼓勵和引導企業通過境外發債支持實體經濟發展，同時提升外債風險防范能力。

　　一是韌性強。在3月份疫情嚴重時期，彭博巴克萊中資美元債指數最低點較年初下降4.14個百分點，與其他美元債市場相比，跌幅較小。二季度以來，中資美元債市場表現出較快且持續的復蘇態勢，截至6月底，中資美元債指數達到201.85點，同比上漲6.21%，創歷史新高。

　　二是成本低。據市場機構統計，今年上半年中資境外中長期債券加權平均成本為4.94%，同比下降1.3個百分點。5年期以上債券發行量和占比均大幅上升，期限結構得到優化。

　　三是類型多。中資企業新發外債包含高級固息債券、可轉債、永續債、二級資本債、優先股等多種類型，且整體債券資質進一步提升，投資級債券占比達58%，同比上升11%。

　　四是結構優。中資發行主體涉及41個行業，覆蓋面廣，分布較為均衡。上半年，信息技術企業發行量同比上升10.9%，工業企業發行量同比上升24%，能源企業發行量同比上升超過200%，金融機構發行量同比略降，但發行規模更加穩健、總體成本控制更加審慎。募集資金主要用于支持實體經濟發展，房地產和城投類企業發行量同比均下降，調控效果持續顯現，在滿足企業合理資金需求的同時，合理把握了外債規模。

　　據孟瑋介紹，從6、7月份的情況看，共有84家中資企業境外發行中長期債券125筆，金額合計459.2億美元，包括工業、金融、房地產、城投、互聯網、信息技術等行業。其中，工業企業發行123.3億美元，同比上升了30%；房地產企業發行124億美元，同比下降了24%；金融企業發行142.8億美元，同比上升25%，金融企業發債主要用于支持實體經濟發展。

　　“6、7月份外債發行規模回升，根本原因還是由于中國疫情防控取得重大戰略成果，復工復產逐月好轉，經濟秩序有序恢復，國外資本對中國經濟和中國企業的信心在不斷增強。”孟瑋分析說，直接原因還有三個方面：一是主要發達國家持續量化寬松，美元流動性快速釋放，海外資金加速回流新興市場。二是投資者避險情緒進一步修復，中資境外債券市場整體買入興趣較為濃厚，二級市場交易活躍，帶動一級市場發行規模上升。三是此前受疫情影響，很多中資發行人推遲發行計劃，把握近期較好的市場窗口，集中完成發行。

　　孟瑋表示，下一步，國家發展改革委將按照“控制總量、優化結構、服務實體、防范風險”的原則，充分發揮中長期外債在“擴流入、促投資、穩增長”方面的作用，積極引導外債資金服務經濟高質量發展，不斷增強中長期外債管理的科學性、針對性、有效性，促進中資企業境外債券市場持續健康發展。（經濟日報記者 熊麗）