把人心工程做到群眾心坎上

　　徐州賈汪新時代文明實踐觀察

　　2018年被列入全國“新時代文明實踐中心建設(shè)試點縣（市）區(qū)”以來，江蘇省徐州市賈汪區(qū)探索理論宣講新模式、推出聯(lián)系群眾新方法、搭建文明實踐新舞臺，從而讓黨的創(chuàng)新理論更加深入人心，基層干群關(guān)系更為緊密融洽，群眾精神文化生活更加豐富多彩。

　　　“講演問”讓理論宣講接地氣

　　“大到‘六穩(wěn)’‘六保’，小到養(yǎng)老社保，每次都在廣場舞開始前來一段三五分鐘微宣講。”擔(dān)任新時代文明實踐站聯(lián)絡(luò)員以來，33歲的王旭已記不清自己說了多少段微宣講。

　　王旭曾經(jīng)是大吳街道小吳村勞動保障協(xié)理員，因常年為村民辦理醫(yī)療養(yǎng)老保險、調(diào)查統(tǒng)計失業(yè)人員、免費組織就業(yè)培訓(xùn)，與群眾打交道多，被區(qū)里聘為新時代文明實踐站聯(lián)絡(luò)員。

　　在王旭看來，組織基層群眾開展理論宣講最忌長篇大論，要讓黨的創(chuàng)新理論落地生根，除了要做到言簡意賅，還需聯(lián)系群眾身邊事，讓宣講關(guān)乎到每個人。

　　早在32年前，潘安湖街道的馬莊村就堅持在每月第一天組織村民升旗，儀式結(jié)束后再開展“國旗下的講話”活動，簡短地宣講黨和國家大政方針。

　　受到這一宣講方式啟發(fā)，近年來賈汪區(qū)在全區(qū)推行“四前一后”理論微宣講模式，即在村民會議前、文藝演出前、放電影前、跳廣場舞前、升旗儀式后組織對群眾理論宣講。

　　讓黨的創(chuàng)新理論飛入尋常百姓家是新時代文明實踐一項重要工作內(nèi)容。為了讓基層宣講活動輕量化、接地氣，賈汪區(qū)還探索出“講演問”宣講形式。

　　“民法典，共七編，一千二百六十條，總則、物權(quán)不能少，合同、人格權(quán)很重要”……因為節(jié)奏歡快，朗朗上口，耿集鄉(xiāng)賢藝術(shù)團(tuán)自編自導(dǎo)自演的快板作品，居民傳唱度頗高。藝術(shù)團(tuán)成員曹香玉說，民法典內(nèi)容多，不容易理解掌握，但創(chuàng)作成快板后，老百姓聽得懂、有收獲、反響好。

　　“十必聯(lián)”讓聯(lián)系群眾更緊密

　　“2018年270例、2019年180例、2020年上半年20例……”走進(jìn)耿集新時代文明實踐所，69歲的退休老支書耿德堂拿著一疊材料，一板一眼地向記者介紹，近年來所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛存量化解將盡、增量不斷下降。

　　為推動新時代文明實踐工作“見人走心”，賈汪區(qū)首創(chuàng)的“十必聯(lián)”工作法正在全區(qū)各個村居鋪開。但凡群眾家里有喜事、喪事、急事、難事、病事、糾紛等，必有幫扶志愿者上門聯(lián)系。

　　劉丹是西大吳村村民，她的庭院前張貼的“‘十必聯(lián)’服務(wù)公示牌”引人注目，而27歲的外來媳婦杜盼是公示牌上的“包片人”。

　　疫情期間，待業(yè)在家的劉丹想找點事干。杜盼了解到這一需求后，很爽快地將劉丹吸納到自己的微商團(tuán)隊。現(xiàn)在，劉丹每個月在家就能掙兩三千元，減輕了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，“以前不好意思向街坊鄰居說困難，現(xiàn)在‘包片人’很走心，會主動上門幫扶聯(lián)系，就不再感到難為情了。”

　　“‘十必聯(lián)’群眾工作法就是要把工作做到群眾身邊，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。”賈汪區(qū)委常委、宣傳部部長丁思英說，“十必聯(lián)”服務(wù)隊伍里既有老黨員、老干部，也有熱心群眾、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青年人，通過一人包十戶，與基層群眾建立常態(tài)化聯(lián)系，推動文明實踐由進(jìn)村向入戶深化，由見人向走心深化。

　　為解決文明實踐工作“誰來干”問題，賈汪區(qū)還組織黨員志愿者、社會志愿者、群眾志愿者三支志愿服務(wù)力量，對接群眾需求。

　　疫情期間，賈汪全區(qū)1167名機關(guān)志愿者、5800多名基層黨員志愿者、社會各界愛心人士下沉到疫情防控一線，開展防控宣傳、排查登記、卡點值守、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)等志愿服務(wù)。

　　“搭舞臺”讓群眾成為文明實踐主角

　　位于紫莊鎮(zhèn)西南部的岐山村地處偏僻，但這里走出來的“火葫蘆”文藝志愿服務(wù)隊卻在周邊鄉(xiāng)村名聲大噪。今年68歲的李文起在白天是村辦幼兒園的門衛(wèi)，晚上是服務(wù)隊的主角，常來村里的文化禮堂參加節(jié)目排練，最為上手的是快板、小品、二人轉(zhuǎn)等節(jié)目。

　　外觀白墻灰瓦、室內(nèi)寬敞明亮、空調(diào)音響俱全……2018年新落成的文化禮堂，是岐山村新時代文明實踐站主要建筑，現(xiàn)已成為當(dāng)?shù)卮迕耖_展文明實踐活動的大舞臺。

　　“這是屬于村民自己的舞臺，只要有文藝活動，可以隨時搬到舞臺上來。”岐山村黨總支書記楊永說，只有堅持從群眾中來到群眾中去，提高村民參與積極性，文明實踐的活力才會源源不絕。

　　不同于宅在家里看電視，村民們結(jié)合黨的創(chuàng)新理論自編自導(dǎo)節(jié)目，主角和觀眾都是村民們自身。“身邊人演給身邊人看，基層群眾更容易接受。在舞臺上看到自己身邊熟悉的人，一些村民感到很有成就感。”楊永說。

　　除了新建的新時代文明實踐站要成為基層群眾開放式的舞臺，賈汪區(qū)還要求原有的村部拆除圍墻、去衙門化，把辦公室騰出來，改建成群眾活動室，讓辦公空間最小化、服務(wù)空間最大化。

　　“村兩委人員集中到前臺辦公，剩下的場所全部改為群眾活動功能室。”大泉街道新時代文明實踐所所長朱寶珍說，以前不少村民認(rèn)為村部就是村兩委人員辦公的地方，不愿到村部來。將村部改為服務(wù)村民的陣地后，村民們?nèi)サ拇螖?shù)明顯增多，“基層黨組織與群眾之間有形的隔閡被消除后，心理上的隔閡也會隨之慢慢消解。”

　　為了讓群眾有更多開展文明實踐的舞臺，賈汪區(qū)還要求區(qū)級機關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道把平臺資源拿出來打通整合，再圍繞理論宣講、教育服務(wù)、文化服務(wù)、科技科普服務(wù)、健身體育服務(wù)等內(nèi)容建成5大平臺，將分散在各條塊的資源力量統(tǒng)籌調(diào)度使用。

　　“新時代文明實踐是一項人心工程，我們要把工作做到群眾身邊、做到群眾心坎上。”賈汪區(qū)委書記張克說，在開展新時代文明實踐試點工作過程中，賈汪區(qū)始終貼近群眾需求，在服務(wù)群眾中凝聚和引領(lǐng)群眾。（記者 鄭生竹）