要去息烽縣青山苗族鄉冗壩村,得經過一條狹窄的鄉道,路旁綠植密布,一路行來,滿耳是鳥語蟲鳴,少有人聲。然而從綠蔭林中轉出來以后,視野卻忽然開闊起來,一片寬廣的水域映入眼簾,讓人不由得想起《桃花源記》里的句子來:“初極狹,才通人。復行數十步,豁然開朗。”

　　國家稅務總局息烽縣稅務局一級主任科員葉德志就是在這個世外桃源般的村子里駐村扶貧,任第一書記。

　　“村口這個不是湖,是小橋河水庫,附近鄉鎮的飲水全靠它。”漫步在村里,葉德志如數家珍地介紹著當地的情況,“為了保護飲用水源,我們不能發展餐飲業和養殖業,但靠著種植精品水果、綠色蔬菜,仍然實現了脫貧致富。到2019年底,我們村的貧困戶已全部清零。”

　　黨建引領,讓脫貧攻堅有“主心骨”

　　葉德志是2018年4月進駐冗壩村的,當時村子的產業覆蓋面不高,群眾發展意愿不強,在走村串戶了解村情后,葉德志深感擔子沉重:“村里的產業才剛起步,十分脆弱,如果不想辦法鞏固,恐怕情況很快就會惡化,村民又將返貧。”

　　脫貧攻堅的組織者和推動者是干部,葉德志知道,要想讓群眾在小康路上“不掉隊”,還得干部在精準扶貧上“不掉鏈”才行。

　　于是,葉德志將加強村子的脫貧攻堅隊伍建設作為突破口,以加強村黨組織建設為抓手,一方面通過協助村支“兩委”抓好三會一課、兩學一做、“主題黨日”活動等舉措,夯實基層戰斗堡壘;另一方面,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織黨員、干部、群眾學習黨章黨規,極大地增強了冗壩村黨支部的凝聚力和戰斗力。

　　此外,冗壩村農民講習所也是葉德志的整改目標之一。該村的農民講習所早已建成,但多年來一直沒有規范運行,很多時候形同虛設。

　　“以前的農民講習所,舉辦時間不定,內容不明確,可能隔幾個月才隨便找人寫個稿子上去念一念。”葉德志說,經過整改,現在冗壩村的農民講習所每月定期舉行至少兩次,且明確了每一期的主講人,主講人必須在規定時間內提前完成演講稿,并由鄉黨委書記審核、簽字后,才能上臺演講。一番整改后,冗壩村農民講習所終于發揮出“傳遞脫貧攻堅好聲音”的作用。

　　再接再厲,葉德志又督促指導村黨支部嚴格按照《息烽縣黨支部標準化規范化建設實施方案》要求,按照基本組織設置規范化、基本隊伍建設規范化、基本制度執行規范化、基本任務落實規范化、基本保障配套規范化五個方面的內容,完成了黨組織標準化規范化建設。

　　2019年11月28日,冗壩村順利通過了縣委組織部的驗收,摘下了“軟弱渙散黨組織”的帽子,村支“兩委”作風大改,為民辦事、為村謀利、為產業謀發展已成為村干部們的行動自覺。

　　“今年5月,我們村新建的村民活動中心完工了,包括一個廣場和一棟辦公樓,過段時間我們會把村委會搬過去。”葉德志說,那里更接近村子的中心,既能供村民們休閑娛樂,也方便村民來辦事。“現在的村黨支部已經‘脫胎換骨’了,以后我們將更多地為群眾辦實事、辦好事。”

　　公平公正,“一碗水”贏得萬家心

　　脫貧攻堅工作中,干部的擔子重、責任大,但僅靠干部是不可能完成這一任務的,只有村民們也積極行動起來,大家心往一處想、力往一處使,才能戰勝貧困。

　　道理簡單,可是這些年來村組織的軟弱渙散形象早已給村民留下了深刻的壞印象,怎么才能挽回大家的信任呢?

　　“信任這種東西,光憑嘴皮子是磨不來的,必須得做實事。”葉德志說,低保戶的評定是村民們最關心、利益聯結最深的事之一,他決定從這里入手,讓大家真切看到、感受到村委會的變化,重新凝聚民心。

　　想到就做,葉德志大刀闊斧地對低保評定機制進行了革新,將整個評定過程分為會前、會上兩個部分。

　　在會前,村里會發布公示,并由村干部入戶宣傳政策,告訴大家低保是什么、如何評選。村民了解政策后可自行提交申請,之后會有村干部和村民共同組成的審核組入戶核查,確定該戶符合低保政策后,將名單記錄在按,留待后續投票決定。

　　審核完畢后,將召開村民大會,會上將對每一戶符合條件的申請者進行介紹,大家投票決定誰將最后獲得低保的名額。

　　“以前評低保的時候,有的村民意氣用事,覺得這家人雖然窮,但是很討厭,所以不給他投票,導致部分真正需要低保來維持生活的村民未能獲選。”葉德志說,發現這一情況后,他們會在村民大會上多作講解,號召大家放下成見,以各家的真實情況為標準進行投票,終于杜絕了這一情況。“整個評選過程都是公開的,最后的結果也會公示到每個村民組,接受大家的監督。”

　　低保評定的改變,讓村民意識到,如今的村支“兩委”是真的不一樣了,村民對干部的感官頓時好轉不少,最直接的變化就是,以前很少有人到村委會辦事,但隨著時間推移,到村委會辦事的人越來越多,從村委會出來的人臉上笑容越來越盛。

　　公平公正之風在村里吹開以后,還引起了一個意想不到的變化——該村41歲的村民王啟軍,家里有4個孩子,生活壓力極大,不得不靠低保生活。但今年他卻忽然找到葉德志,說自己孩子長大了,現在能騰出時間外出務工了,家里的收入有保障,想要主動退出低保。

　　“我們做事的時候不偏不倚,端平‘一碗水’,村民看在眼里,也會受感染的啊。”葉德志感嘆道,王啟軍明明可以繼續享受低保,卻選擇了不占國家便宜、把名額留給更需要的人,這是公正精神的體現,更是民心所向的證明。“這一番苦工沒有白費,村民和村干部終于擰成一股繩了!”

　　謀篇布局,繪就產業騰飛“行軍圖”

　　2019年,國家推出了更大規模減稅降費,進一步激發了市場活力。作為稅務干部,葉德志知道,冗壩村產業崛起的機會來了,于是他迅速行動,為冗壩村謀劃出了產業發展藍圖——

　　冗壩村土壤肥沃,氣候宜人,一年大多時候都風調雨順,鮮有自然災害,加上臨近水庫,水源充足,十分適合發展種植農業。

　　“市委、縣委和鄉黨委也下文說了,要優化農業產業結構調整實施鄉村振興戰略,我們正好可以改種經濟價值更高的果蔬。”外順大勢,內合地利,葉德志相信,這次一定找對了產業發展的方向!

　　他興奮地與村支“兩委”駐村工作隊員們分享了自己的思路,大家一番討論之后,一致認為可行,于是紛紛行動起來,上門勸說村民們更新觀念,轉變傳統的耕作方式,積極投入到產業結構調整中來。

　　看著條理清晰、前景可觀的發展規劃,不少村民當即就動了心,簽訂了土地流轉合同。葉德志和村干部們也積極做好服務,開展土地面積測量,確保農戶利益。

　　兩年來,冗壩村流轉了800余畝土地,用于種植脆紅李、雪桃、蘋果、蔬菜等高經濟價值作物,帶動農戶150戶。2020年,又組織50余戶村民種植黃豆近180畝,種植基地初具雛形。

　　冗壩村煤洞組的村民張志華是產業發展是最大受益人之一。他的老婆和兒子都是智力障礙,生活過得很苦,村里的產業發展起來后,他一方面靠流轉土地獲取分紅,一方面和家人在種植基地務工,兼有民政兜底和村里公益崗位的支持,年收入超過了20000元。

　　如今,冗壩村已修通了路,裝好了路燈,家家戶戶建起了新房,到處是興旺氣象。白天走在村里,四處一片靜謐,只有到了田間地頭,才能聽見機器的轟鳴,看見人們掛著汗水的笑臉。

　　2019年,冗壩村實現貧困戶清零,曾經的軟弱渙散村,已搖身一變,成為了遠近聞名的富強村。2020年,憑著優異的工作表現,葉德志也被表彰為“全省脫貧攻堅優秀村第一書記”。

　　“脫貧不是終點,而是新生活的起點。”葉德志說,2020年初,村里成立了合作社,與貴陽供銷馬車隊農業發展有限公司達成協議,發展訂單農業,目前已開辟了300畝的蔬菜種植基地,等見了效益,再吸引更多村民參與,最終發展成為1000畝的大型綠色蔬菜種植基地,實現共同致富奔小康。(鄒季芳 羅近人 劉柿宏)