中新社北京4月23日電題：從中國倡議到全球共建 “一帶一路”為世界經濟注入更多活力

　　中新社記者 刁海洋

　　第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇即將在北京舉行，北京市內布置了多個主題花壇迎接盛會。中新社記者 張興龍 攝

　　從中國倡議到全球共建、從遭受猜疑到廣受認可、從試示范到遍地開花，過去6年，“一帶一路”倡議以務實合作、開放包容、尋求共贏的姿態成為當今世界最受關注的國際公共產品。

　　本月25日至27日，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇將在北京舉行。此次論壇預計將成為各國推動“一帶一路”合作邁向高質量發展的新起點。

　　回顧過去近6年的發展歷程，“一帶一路”合作取得累累碩果。中國官方表示，“六廊六路多國多港”的合作格局基本成型，一大批互聯互通項目成功落地，給各國帶去發展機遇。普通民眾也有了明顯的參與感、獲得感。

　　今年3月，中意雙方簽署共建“一帶一路”諒解備忘錄，意大利成為首個加入這一倡議的七國集團(G7)成員國。這讓“一帶一路”的輻射范圍進一步擴大至成熟市場。

　　與此同時，“一帶一路”倡議的有關合作理念和主張寫入了聯合國、二十國集團、亞太經合組織、上海合作組織等重要國際機制的成果文件，共商共建共享這一黃金法則得到廣泛認同。

　　正如中國社會科學院近期發布的《“一帶一路”建設發展報告(2019)》所指，“一帶一路”倡議已經成為最流行的政治詞語和最熱門的時代話題。它不僅成為務實合作領域的重要議題，也逐漸成為國際關系領域的重要議題。

　　世界銀行等國際機構最新研究表明，“一帶一路”合作將使全球貿易成本降低1.1%－2.2%，推動中國—中亞—西亞經濟走廊上的貿易成本降低10.2%，還將促進2019年全球經濟增速至少提高0.1%。

　　梳理共建“一帶一路”各參與方的表態可知，“一帶一路”倡議普受歡迎的原因主要有三：一是全球化理念深入人心，大多數國家意識到在當前“你中有我、我中有你”的世界經濟格局中無法獨善其身，只能“抱團取暖”；二是眾多發展中國家在互聯互通領域的基礎性需求巨大，期待融入“地球村”；三是該倡議已經取得多項早期成果，一些示范項目持續令參與國獲益，這對其他參與國起到正向激勵作用。

　　在收獲成果和贊譽的同時，“一帶一路”倡議作為新生事物在過去近6年中也時常遭遇各式誤解和猜疑，其中不乏“債務陷阱論”及“地緣政治工具論”等論調。

　　對于“債務陷阱論”，中央黨校(國家行政學院)教授、國際關系與“一帶一路”研究所所長趙磊對中新社記者表示，應該厘清“債務與債務危機”的區別，充分認識“債務與發展”之間的關系，做到具體問題具體分析。

　　趙磊表示，評價一國是否因“一帶一路”而陷入債務危機，首先要看該國債務占整體經濟的比例，然后要看外債占全部債務的比例，還要看該國欠中國的債務占全部外債的比例。從這個邏輯出發，所謂的“債務陷阱論”實則站不住腳。

　　趙磊強調，中國在與他國共建“一帶一路”時從來沒有打過“債權換主權”的主意，中國提供的援助和貸款從未預設過條件，而是真正想幫助受援國實現自我能力的提升。

　　從結果上看，沒有一個國家因為參與共建“一帶一路”而陷入債務危機。相反，諸如老撾、肯尼亞、埃塞俄比亞等發展中國家因為參與共建“一帶一路”而走出了“不發展陷阱”。

　　談及“地緣政治工具論”時，趙磊表示，這一論調實則是對當今時代的誤讀，也是對“一帶一路”倡議的誤解。他說，當今時代迫切需要解決的是全球性發展問題，而不是“誰取代誰”的問題。這不是一個僅靠一兩個國家便能解決全球性問題的時代，需要各方相互理解、相互欣賞、相互借力。順應時代大勢而生的“一帶一路”倡議恰是一個能夠解決時代問題的普惠方案。

　　在英國歷史學家彼得·弗蘭科潘看來，“一帶一路”倡議一如古代絲綢之路，是連接歐亞大陸的通道。此外，它還包含投資、基礎設施建設等領域的務實合作以及觀念上的聯通。他認為，從長遠的潛力和機遇觀察“一帶一路”，該倡議將對世界經濟增長起到積極的促進作用。(完)