上海、江蘇、浙江和安徽三省一市積極推動(dòng)長(zhǎng)三角金融共同市場(chǎng)建立，推進(jìn)金融資源跨區(qū)域流動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)與深化金融改革融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展

　　長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。眼下，江蘇正在把自身的金融資源稟賦優(yōu)勢(shì)與長(zhǎng)三角區(qū)域的市場(chǎng)需求相結(jié)合，推動(dòng)長(zhǎng)三角金融一體化從“牽手發(fā)展”邁向“深度相擁”，實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)與深化金融改革融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

　　協(xié)同發(fā)展成效初顯

　　1月初，蘇州高新區(qū)與招商局金融集團(tuán)聯(lián)合舉辦“擁抱資本市場(chǎng)創(chuàng)新 服務(wù)長(zhǎng)三角一體化”論壇暨蘇州金融小鎮(zhèn)第二屆基金峰會(huì)，與會(huì)專(zhuān)家紛紛表示，要加大長(zhǎng)三角金融創(chuàng)新力度，提高金融供給能力，完善金融服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)，還宣布推出蘇州高新區(qū)新三板企業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，該平臺(tái)集聚了全球主流資本市場(chǎng)數(shù)據(jù)，可對(duì)1萬(wàn)多家新三板企業(yè)開(kāi)展研究，為政府招商引資和企業(yè)投資提供重要的決策參考。

　　為推動(dòng)建立長(zhǎng)三角金融共同市場(chǎng)，上海、江蘇、浙江和安徽三省一市積極行動(dòng)。去年底，長(zhǎng)三角資本市場(chǎng)服務(wù)基地在上海浦東新區(qū)揭牌，將在科技金融、創(chuàng)業(yè)孵化、風(fēng)險(xiǎn)投資等方面探索新的工作機(jī)制，從而為長(zhǎng)三角企業(yè)擬上市公司培育、已上市公司優(yōu)化、債券融資、并購(gòu)重組、企業(yè)培訓(xùn)等提供更加精準(zhǔn)便捷的專(zhuān)業(yè)服務(wù)。

　　2018年年底，在“長(zhǎng)三角金融合作論壇暨2018浦東—南京金融對(duì)接交流會(huì)”上，南京與上海浦東、安徽滁州等11個(gè)城市的金融辦（局）負(fù)責(zé)人齊聚一堂，宣布將在金融領(lǐng)域“深度相擁”，達(dá)成“泛長(zhǎng)三角區(qū)域金融業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展合作備忘錄”，就共同完善地方金融監(jiān)管體制、加強(qiáng)地方金融監(jiān)管合作交流、防范化解區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)達(dá)成7項(xiàng)共識(shí)。

　　“區(qū)域合作是大勢(shì)所趨，金融協(xié)同是關(guān)鍵要素。南京緊緊圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革這三大任務(wù)，推動(dòng)金融服務(wù)功能不斷完善，產(chǎn)金融合度進(jìn)一步增強(qiáng)。”南京市金融辦副主任劉永輝表示，在金融服務(wù)方面，南京市支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的30條意見(jiàn)中，提出從紓困、擔(dān)保、轉(zhuǎn)貸等8個(gè)金融領(lǐng)域支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在金融支持政策方面，出臺(tái)了《扶持股權(quán)投資機(jī)構(gòu)發(fā)展促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施細(xì)則》（股權(quán)十條），實(shí)施資本市場(chǎng)上市獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，大幅提高新落戶(hù)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)的開(kāi)辦獎(jiǎng)勵(lì)，并與深交所、上證所共建多個(gè)資本市場(chǎng)服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)，建立涵蓋小微企業(yè)應(yīng)急互助基金、小額貸款保證保險(xiǎn)、融資性擔(dān)保、股權(quán)質(zhì)押等多元融資激勵(lì)和增信機(jī)制。

　　2018年，南京地區(qū)共引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)20余家；第三家外資法人銀行彰銀銀行正式開(kāi)業(yè)，集聚各類(lèi)金融、新型金融組織等各類(lèi)市場(chǎng)主體近800家，基本形成銀行、證券、保險(xiǎn)等多元化金融體系。

　　在南京市金融機(jī)構(gòu)集聚程度最高的建鄴區(qū)，區(qū)域金融協(xié)同發(fā)展的成效可以從幾組數(shù)據(jù)初見(jiàn)端倪：區(qū)域內(nèi)已集聚各類(lèi)金融及準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)超過(guò)500家，其中金融機(jī)構(gòu)法人總部16家，區(qū)域各類(lèi)省級(jí)以上金融一級(jí)分支機(jī)構(gòu)103家，各類(lèi)產(chǎn)業(yè)基金、股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)300余家。

　　一體化路徑仍需探索

　　長(zhǎng)三角一體化，金融該如何融合？對(duì)此，中國(guó)金融改革研究院院長(zhǎng)劉勝軍提出4條建議：金融要以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為根本出發(fā)點(diǎn)；以市場(chǎng)化為依歸；金融創(chuàng)新是根本動(dòng)力；打破本位主義，促進(jìn)資源的跨區(qū)域流動(dòng)。在他看來(lái)，長(zhǎng)三角金融一體化第一個(gè)需要打通的瓶頸就是“征信一體化”，打破信息數(shù)據(jù)壁壘。同時(shí)，長(zhǎng)三角城市還需要形成防范金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管協(xié)作機(jī)制，攜手處置風(fēng)險(xiǎn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，長(zhǎng)三角城市還必須攜手破解融資難、融資貴的問(wèn)題。

　　CFA（特許金融分析師）中國(guó)上海首席代表郭濤認(rèn)為，長(zhǎng)三角金融一體化的一個(gè)突破點(diǎn)是“讓人才像血液一樣流動(dòng)”，只有這樣才能激發(fā)區(qū)域金融活力。“南京可以發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，與上海優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，能促進(jìn)人才不斷融合，促進(jìn)人才資源的優(yōu)化配置，能實(shí)現(xiàn)以人才集聚促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，以人才教育促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以人才交流促進(jìn)區(qū)域融合。”郭濤建議，組建長(zhǎng)三角金融人才聯(lián)盟，做好長(zhǎng)三角地區(qū)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)與金融協(xié)會(huì)的對(duì)接工作。

　　“長(zhǎng)三角一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略之后將有更大的空間和潛力，隨著長(zhǎng)三角金融共同市場(chǎng)的建立，金融資源的跨區(qū)域流動(dòng)，金融風(fēng)險(xiǎn)的共同防范，長(zhǎng)三角將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極，逐步實(shí)現(xiàn)建設(shè)面向全球、輻射亞太、引領(lǐng)全國(guó)的世界級(jí)城市群。”華略智庫(kù)創(chuàng)始人任新建博士信心滿(mǎn)滿(mǎn)地說(shuō)。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 薛海燕 蔣 波）