中新經(jīng)緯客戶(hù)端12月18日電(趙競(jìng)凡)備受關(guān)注的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將于近期召開(kāi)。作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景及政策導(dǎo)向的“風(fēng)向標(biāo)”，在“穩(wěn)中有變”的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，這次會(huì)議將釋放出哪些重要信號(hào)？

　　分析人士指出，從往年的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，年末的中央政治局會(huì)議是對(duì)明年整體的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和工作目標(biāo)進(jìn)行定調(diào)，而之后的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議則體現(xiàn)更具體的執(zhí)行方法。

　　關(guān)于2019年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景，12月13日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議提出，要辯證看待國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)條件的變化，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，繼續(xù)抓住并用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。專(zhuān)家認(rèn)為，這顯示出中央對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)有充分認(rèn)識(shí)，也有積極準(zhǔn)備。雖然明年GDP增速或面臨下調(diào)，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的亮點(diǎn)仍值得關(guān)注，

　　“穩(wěn)”字當(dāng)先，政策靈活性面臨考驗(yàn)

　　進(jìn)入2018年，復(fù)雜多變的內(nèi)外部形勢(shì)將“穩(wěn)”字變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的頭號(hào)訴求。年內(nèi)召開(kāi)的三次中央政治局會(huì)議，均提出“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期”的“六穩(wěn)”目標(biāo)。

　　展望2019年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平對(duì)中新經(jīng)緯客戶(hù)端表示，穩(wěn)增長(zhǎng)依舊是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)，而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要加強(qiáng)宏觀政策調(diào)整的靈活性，加強(qiáng)政策間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

　　政策的平衡焦點(diǎn)，在于財(cái)政政策和貨幣政策的組合關(guān)系。連平認(rèn)為，預(yù)計(jì)明年將延續(xù)“積極財(cái)政政策+穩(wěn)健貨幣政策”的組合。

　　從財(cái)政政策來(lái)看，連平認(rèn)為，明年或?qū)⑦m度擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模、上調(diào)財(cái)政赤字率，重點(diǎn)支持基建和補(bǔ)短板薄弱領(lǐng)域，地方政府專(zhuān)項(xiàng)債規(guī)模或隨之?dāng)U大；此外，也可能深入開(kāi)展減稅政策，減輕市場(chǎng)主體稅負(fù)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力。而在貨幣政策方面，大概率將定向偏寬松且保持穩(wěn)健，以此維持市場(chǎng)流動(dòng)性合理充裕。

　　中信證券固定收益部首席研究員明明則表示，政策重心將會(huì)偏重財(cái)政政策發(fā)力，從二者的關(guān)系來(lái)看，財(cái)政政策將會(huì)扮演“先行提振總需求”的角色，而貨幣政策負(fù)責(zé)“助力保持復(fù)蘇之果”。

　　明明稱(chēng)，在經(jīng)歷年內(nèi)4次降準(zhǔn)之后，雖然目前銀行間流動(dòng)性已相對(duì)寬松，但是金融體系支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的意愿仍舊低迷，顯示出寬貨幣向?qū)捫庞玫膫鲗?dǎo)乏力。在此情況下，需要財(cái)政擴(kuò)張帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)好轉(zhuǎn)，推動(dòng)融資成本逐漸上升，“此時(shí)貨幣配合放松將為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇續(xù)力，也是理論上較為合適的前后搭配”。