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海南:敞開大門迎遠客 開放發展上新階

2018年09月27日 06:16   來源:經濟日報   本報記者 何 偉

  “我們歡迎全世界投資者到海南投資興業,積極參與海南自由貿易港建設,共享中國發展機遇、共享中國改革成果。”今年4月13日,在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上,習近平總書記向全世界發出邀請。

  建設自由貿易試驗區、中國特色自由貿易港5個多月來,海南成為人才集聚的高地、企業競相落地的寶地、改革開放的試驗田。

  出臺政策 吸引百萬人才進海南

  30年前,“十萬人才過海峽”,各路人才奔向大特區推動海南開發建設。

  30年后,今年5月13日,海南省發布了《百萬人才進海南行動計劃(2018—2025年)》,再次向天下英才發出召喚。

  海南是小省,經濟實力弱,人才愿來嗎?

  今年5月份,針對自貿區管理人才緊缺狀況,海南面向全國發出求賢書,600個緊缺人才崗位,共有1.4萬余人報考。

  這樣的火爆場面,在6月23日至27日海南省連續舉行的3場“招才引智”專場招聘會上重現。3場招聘會吸引了大量留學歸國人員、碩博畢業生等高素質人才,省外人才簡歷數量占招聘會簡歷總數的30%。

  海南為何能夠吸引大量人才?

  專程從內蒙古呼和浩特“打飛的”來應聘的留學歸國人員孫志勇表示,他看好海南未來的發展,在海南他能夠找到滿意的崗位。

  為了吸引人才,海南做了充分的準備工作。圍繞戶籍、就醫、子女就學、配偶就業以及住房等,海南省及時出臺一系列措施,充分激發了各類人才來瓊干事創業的意愿和激情。

  早在《行動計劃》出臺之前,海南省就出臺了《海南省高層次人才子女入學實施辦法(試行)》,明確高層次人才子女申請就讀義務教育階段學校的“免試就近入學”;按照《行動計劃》的落戶政策,海南放開了人才落戶限制:全日制大專以上學歷、中級以上專業技術職稱等人才,可在海南省工作地或實際居住地落戶……

  30年前的“十萬人才下海南”,創下海南建省辦經濟特區初期的恢弘圖景,為海南的改革開放發展奠定了堅實的人才基礎;30年后的“百萬人才進海南”,則為海南自由貿易試驗區、中國特色自由貿易港建設提供了有力的人才支撐。

  對標先進 打造國際化營商環境

  把“到海南投資興業”的市場熱情轉化為投資海南的真金白銀,關鍵要打造一流的營商環境,用這個“軟實力”吸引一流的企業、留住一流的企業。在海南省委、省政府主要領導看來,一流的營商環境對于推進海南全面深化改革開放至關重要,是推動海南成為新時代全面深化改革開放新標桿的關鍵之一。

  營商環境差,企業會“用腳投票”“后會無期”。對于這個話題,加拿大籍華人、海南楓華動漫文化發展有限公司總經理閻宏感觸頗多,“我在海南創業5年了,接單不少,但工作完成后,有時卻拿不到錢,甚至還曾受到刁難”。

  看到問題,海南對標先進,通過實施“放管服”改革等一系列舉措,使營商環境大大改觀。“我們要讓審批程序越來越簡,讓監管能力越來越強,讓服務水平越來越高。”海南省政府副秘書長、政務中心主任鄭鋒說。

  截至目前,海南省已建成實現省、市縣、鄉(鎮)和村(居)全覆蓋的全省“一張審批網”,實現網上審批和審批信息高度共享和公開,走在全國前列。

  “好的營商環境就是生產力。”齊魯制藥(海南)有限公司總經理劉文民這樣解釋營商環境對于企業的重要性。該公司水針、凍干粉針生產車間項目從開工到建成運營,審批事項由原來的18項精簡到2項,僅用不到百日就建成試車。

  3個月來,海南省對接的企業超過300家,簽署各類投資合作協議60余個,并達成近百個合作意向。其中,簽署協議和達成合作意向的不乏國內外行業巨擘。

  集聚世界級企業 建設投資寶地

  優越的營商環境、有利的發展政策,讓海南成為世界級企業眼中的寶地。

  海南省商務廳9月2日提供的統計數據顯示,海南自5月20日開展百日大招商(項目)活動后,與世界500強、全球行業領軍企業和知名品牌企業簽約項目126個,落實項目74個、在談項目370個。74個已落實項目中,世界500強企業項目19個、行業龍頭企業項目19個、知名品牌企業和機構36個。

  在吸引企業進駐的同時,海南特別重視發展總部經濟。5月20日,《海南省人民政府辦公廳關于促進總部經濟發展的工作意見》和《海南省總部企業認定管理辦法》發布。6月6日,海口市、三亞市出臺具體總部經濟扶持政策。

  今年以來,海南省已與中央企業開展了兩輪戰略對接,中國旅游集團總部遷入海口正是在今年7月初省政府與央企首輪戰略合作協議簽約儀式上敲定的,短短兩個月后,協議就得到了落實。9月12日,中國旅游集團國內總部正式從北京遷入海口,注冊資本高達158億元,成為中國旅游集團的里程碑事件。

  “不同于以往自下而上的方式,本輪戰略合作從一開始就由省政府與央企總部搭建頂層合作框架,市縣和央企下屬企業負責具體落實戰略合作內容。”海南省國資委主任倪健說。

  藍圖已繪就,奮進正當時。海南省委書記劉賜貴表示,當前,海南發展遇到了千載難逢的重大機遇,得到了最強有力的政策支持,海南必須更加珍惜時機、乘勢而上,加快建設經濟繁榮、社會文明、生態宜居、人民幸福的美好新海南。(經濟日報記者 何 偉)

(責任編輯:王炬鵬)

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