委員熱議機構改革：符合外交需要 體現大國胸懷

　　3月13日，國務院機構改革方案面世。拿到這份方案后，全國政協委員、中國駐墨西哥大使邱小琪眼前一亮：“組建退役軍人事務部、國家國際發展合作署、國家移民管理局，這3個部門稱得上是‘大國標配’。”

　　作為長期駐外的資深外交官，邱小琪對國家國際發展合作署非常期待。

　　根據國務院機構改革方案，國家國際發展合作署作為國務院直屬機構，將商務部對外援助工作有關職責、外交部對外援助協調等職責整合，援外的具體執行工作仍由有關部門按分工承擔。

　　邱小琪對中國青年報·中青在線記者說：“原先的援外工作分散在不同部門，外交部管一塊，商務部也管一塊，文化部、教育部、科技部等部門都有涉及。‘婆婆’太多，作為駐外的一線人員，我們也很苦惱。”邱小琪認為，有了國家國際發展合作署，可以有效加強援外工作的統一管理及效能。

　　在全國政協委員、中國駐比利時大使曲星看來，國家國際發展合作署的組建表明了國家對對外援助工作的高度重視。曲星指出，一些主要大國都設有專門負責國際發展問題的機構，國家國際發展合作署的組建也是在向國際上一些對外援助的慣例靠攏，“更符合中國特色大國外交的需要，也體現了更廣闊的大國胸懷”。

　　邱小琪對此表示贊同。他表示：“中國雖然還是一個發展中國家，但同時也是一個大國。因而大國也要承擔相應的國際責任。我們給一些特別不發達的國家提供一些力所能及的援助，這是我們作為一個大國應盡的國際義務。”他舉例說，我國在亞洲、非洲、拉美等地區已實施的一些國際援助，不僅幫助當地人民解決了一些實際困難，也提高了中國的國際地位。

　　全國政協委員、外交部副部長李保東在接受中國青年報·中青在線記者采訪時表示，國家國際發展合作署的組建順應了我國的發展需要，可以將國內的資源更好地整合起來參與全球治理。他認為，這一機構的組建能夠更好地服務于我國互利共贏的外交目標，是我國建設新型國際關系、構建人類命運共同體的重要舉措。“這一機構改革的背后體現了一個觀念上的轉變，也是習近平新時代中國特色社會主義思想落實在外交領域的一個重要步驟。”

　　此外，在委員們看來，同樣適應于我國發展需要的，還有國家移民管理局的組建。曲星表示，這一機構的組建，一方面反映了在全球化背景下人口大規模跨國移動的特點，也反映了我國目前的發展水平。

　　李保東表示，現在來中國的外國人越來越多，國家移民管理局組建后將更好地為這些人群服務，這一舉措將更好地服務于我國改革開放的大局，對于引進國際人才也大有好處。

　　“全球化智庫”理事長王輝耀作為國務院參事列席了今年全國兩會。在他看來，如今中國經濟迫切需要轉型升級，中國要維護現有全球化成果，引領新的全球經濟治理，就迫切需要更多具有全球視野的國際化人才。因而，他認為，國家移民管理局的組建，無疑將為我國的進一步開放爭取到更多的“人才紅利”。

　　中國青年報·中青在線記者 陳婧