經濟日報-中國經濟網3月7日訊（記者 熊麗 專欄）“在座各位誰不知道快遞，誰沒有收過快遞包裹，誰又能離開快遞?”在3月6日下午召開的總工會界別聯組會上，全國政協委員、中國國防郵電工會主席楊軍日表示，“快遞職工為快遞業發展做出突出貢獻。他們風里來雨里去,日夜兼程，把每一件包裹送到千家萬戶。他們的合法權益能不能得到有效維護，關系到快遞業能否健康發展。”

　　楊軍日委員指出，黨中央國務院對快遞業高度重視，2015年出臺《關于促進快遞業發展的若干意見》,今年2月份原則通過《快遞暫行條例（草案）》。隨著業務量的迅猛發展,職工隊伍也不斷壯大，現在已經超過300萬人。“十三五”時期，還將以每年新增20萬就業崗位的速度發展，為緩解就業壓力發揮重要作用。他認為，快遞業已經成為服務業重要組成部分，是推動流通方式轉型、促進消費升級的現代化先導型產業，在穩增長調結構惠民生等方面發揮重要作用。

　　楊軍日委員說，快遞業被譽為中國經濟的黑馬、中國新經濟的代表，2014年以來連續5年寫入政府工作報告。2007年以來,我國快遞業發展由小到大，發展迅猛。去年快遞業務量已經超過400億件，10年來年均增速達到42%以上,快遞業務量連續四年位居世界第一。

　　楊軍日委員表示，據了解，目前快遞職工的合法權益方面存在幾個問題。

　　“首先是工資收入明升實降，共建共享難以實現。”楊軍日委員說，從2016年開始，幾大快遞公司紛紛上市,全國快遞業務量連續3年增速超過45%,業務收入連續3年超過35%。原來快遞員每天派送量是30到80件左右,現在達到80到200件，但連續3年工資平均增長只有5%。與業務量的增加相比，明升實降。再加上快遞業發展迅猛，行業存在惡性競爭，進一步壓縮了一線職工的工資增長空間。“在調查中，有的快遞職工說，工作量天天往上漲，工資年年踏步走。”楊軍日委員說。

　　其次是勞動安全衛生條件比較差。快遞員一般住在比較簡陋的地方，防火防暑等條件比較差。再加上電動車安全性能較差，時有安全事故發生。有的快遞職工得了胃病，還有的到了小區上廁所也困難。

　　第三是用工不規范。楊軍日委員指出，往往一家企業采取多種用工方式，有的是合同工，有的是派遣工，有的是臨時用工，職工勞動合同簽訂率低。特別是一些非公快遞加盟企業，幾乎不給一線職工簽訂勞動合同。相應的，繳納社保的面也窄。

　　此外是職業發展空間小。“2015年快遞業列入了國家職業發展大綱，但作為新業態，職級如何評定，職級與利益如何掛鉤，還有待進一步規范。”楊軍日委員表示，有的快遞員工說，“吃的是青春飯，拼的是體力壯”。好多快遞員把它作為進城務工的第一個跳板，認為這個職業“有市場沒有前途”。

　　值得關注的還有快遞業的工會組織不健全，多數職工尚未加入工會組織。

　　楊軍日委員表示，全國總工會對非公快遞這一新業態高度關注，對維護一線職工特別是農民工的合法權益高度重視，將推進非公快遞企業依法建立工會組織，做好服務農民工的工作列入農民工入會集中行動的五大重點區域之一，專門出臺有關文件進行規范，列出專項經費進行保障，開展專項工作督察，有力地促進了非公快遞企業和諧發展。

　　楊軍日委員建議， 一是加大源頭參與，加強行業規范和自律。推進各級政府有關部門、工會、行業協會建立三方聯席會議制度，就落實快遞暫行條例出臺實施意見，適時研究快遞職工隊伍建設和工會工作等問題，相互通報相關工作情況，就快遞業發展改革的全局性政策性問題，特別是涉及職工切身利益的問題進行溝通和協調。推動政府有關部門制定快遞業勞動定額定員標準，促進快遞業在公平的規則下有序競爭。制定快遞業勞動保護指導意見，對快遞企業生產經營場所、生產設備、勞動保護、安全保障等進行規范，更好地保障一線快遞職工合法權益。

　　二是加大監管和執法力度，注重改善從業環境，建議國家郵政管理部門把建立工會組織和職代會制度、簽訂集體合同納入對快遞企業的監管，在履行行業監督管理中加快對快遞企業從業人員依法簽訂勞動合同的引導，加大勞動法律法規執法檢查的力度，指導和幫助快遞企業工會積極開展工會勞動法律監督建議書的工作。對那些重大的違法勞動法的案件公開曝光，探索建立譴責制度，為快遞職工營造良好從業環境。

　　三是加強工會組織建設，發揮工會組織作用。政府主管部門應重視工會作用，為工會組織扎實推進快遞基層營業網點工會組織建設及一線職工加入工會提供支持。工會組織應堅持以職工需求為導向，開展普惠性服務，讓快遞企業職工有更多獲得感。

　　“還要加大宣傳力度，營造關愛快遞職工的良好氛圍。”楊軍日委員說。

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