編者按：今年1月1日起，《公共圖書館法》施行。這是黨的十九大之后出臺的第一部文化方面的法律。中國國家圖書館是“圖書館中的圖書館”，在公共圖書館建設方面發揮著行業帶頭作用。我們約請國家圖書館館長韓永進介紹公共圖書館建設的體會。

　　中國國家圖書館自1909年京師圖書館初創，百余年來，積累了規模宏富的珍貴典籍。截至2017年底，館藏各類文獻超過3700萬冊件，數字資源長期保存量超過1500TB，是世界上收藏中文文獻最多的圖書館，也是國內外文文獻最大藏家。

　　全面推進國家總書庫建設

　　國家圖書館自1916年開始接受國內出版物繳送，新中國成立后逐步確立了“中文求全，外文求精”的文獻采選原則，全面入藏國內正式出版物，有選擇地入藏重要外文文獻。近年來，國家圖書館將網絡資源、口述歷史等新型文獻信息納入國家總書庫收藏范圍。經過歷代國圖人的努力，目前國家圖書館館藏文獻涵蓋紙質文獻、縮微文獻、音像制品、數字資源等各種載體，覆蓋123種文字。

　　國家圖書館于2011年策劃提出“國家圖書館國家文獻戰略儲備庫”建設項目，2015年經國務院批準立項，并列入國家“十三五”規劃綱要和“中華優秀傳統文化傳承發展工程”。

　　典籍是中華優秀傳統文化的重要載體，蘊含著中華民族寶貴的歷史記憶、思想智慧和知識體系。國家圖書館是國家古籍保護中心、國家典籍博物館，是中華優秀典籍最重要的收藏機構。2007年，國務院啟動中華古籍保護計劃，由國家圖書館組織實施。經過十年努力，逐步建立起由黨和國家統籌領導，各級各類古籍存藏機構及古籍工作者協調合作，社會各界共同支持和參與的全國古籍保護工作格局，已累計由國務院公布五批《國家珍貴古籍名錄》，收錄古籍12274部，命名180家全國古籍重點保護單位。

　　為了“讓書寫在古籍里的文字活起來”，2012年，國家典籍博物館在國家圖書館掛牌成立，2014年9月對外開放，經過近三年的實踐，走出了一條圖書館與博物館融合發展的成功道路。國家典籍博物館依托國家圖書館館藏珍貴典籍，運用現代化展陳手段，先后舉辦“國家珍貴古籍特展”“中國記憶非遺項目系列展”“甲骨文記憶展”等展覽70余場，使公眾能夠近距離地感受珍貴文獻穿越時空的恒久魅力，使蘊藏在典籍中的歷史智慧能夠服務當代、服務社會。

　　打造公共文化服務陣地

　　國家圖書館是世界上開放程度最高的國家級圖書館之一，自1999年開始實現全年365天開館，每周開館時間達76小時，每年除夕和正月初一都有七八千讀者來館學習，在書香中過大年。目前，國家圖書館已實現全面免費開放，服務范圍覆蓋物理館舍、互聯網、移動通信網和廣播電視網。2017年接待到館讀者583.9萬人次，日均到館近1.6萬人次，文獻流通近2555.8萬冊次,解答咨詢超過104.9萬件，舉辦公益性展覽、講座、培訓、演出2460場次，開館時間之長，服務范圍之廣，接待讀者人數之多，在世界圖書館中都十分罕見。

　　國家圖書館逐步調整服務政策，目前已實現入館年齡零門檻，除為普通讀者提供服務外，還積極推進面向特殊群體的精細化服務。

　　提升公共數字文化服務效能

　　國家圖書館自上世紀90年代開始跟蹤國際數字圖書館研發進展，2001年經國務院批準立項實施國家數字圖書館工程，在數字圖書館技術研發、數字資源建設、數字化服務、標準規范建設等領域形成了一批成果。2011年，文化部、財政部聯合啟動數字圖書館推廣工程，由國家圖書館組織實施。截至2017年底，該工程已覆蓋全國41家省級圖書館、486家地市級圖書館，服務輻射2900多個縣級圖書館，建設移動閱讀平臺全國分站285家，舉辦網絡書香系列閱讀推廣活動，服務人次超過3942萬，通過互聯網、移動通信網、廣播電視網、數字圖書館專網等多種渠道，逐步形成覆蓋全國的數字圖書館服務體系。

　　近年來，國家圖書館還積極利用微博、微信等新媒體技術手段，將資源和服務推送到用戶身邊，努力使圖書館成為社會公眾如影隨形的知識伴侶。2017年，國家圖書館網站點擊量近10億次，手機訪問量超過3000萬次，互聯網電視用戶遍布世界172個國家9000萬戶。

　　發揮全民閱讀主陣地作用

　　國家圖書館逐步形成開放閱覽、文獻外借、展覽展示、講座培訓、參考咨詢、館際互借、數字閱讀、編制專題書目等多元化閱讀服務體系。

　　2004年，國家圖書館創設“文津圖書獎”，通過社會投票與專家評審相結合的方式，每年評選推薦一批優秀圖書，迄今已連續舉辦十二屆，評選獲獎圖書119種，推薦圖書522種。2015年，國家圖書館借鑒“慕課”理念打造的“國圖公開課”正式上線，截至目前，已累計向社會公眾推出精品專題課程1000余講，網站累計點擊量達2767萬次，成為深受社會公眾歡迎的國家級公共開放學習平臺。同年推出的“M地鐵·圖書館”項目，在2016年入圍國際圖書館協會與機構聯合會（IFLA）國際圖書館營銷獎。

　　構建現代公共圖書館服務體系

　　國圖是“圖書館的圖書館”，根據《公共圖書館法》的規定，承擔“為其他圖書館提供業務指導和技術支持”的職能。

　　2007年以來，國家圖書館陸續組織實施了中華古籍保護計劃、數字圖書館推廣工程等重點文化工程，倡導建設了全國圖書館聯合參考咨詢服務網絡、省級公共圖書館立法決策服務協作平臺、全國公共圖書館講座聯盟、全國圖書館信息無障礙服務聯盟、全國圖書館文化創意產品開發聯盟等業務合作平臺，主導制定了圖書館領域系列業務標準，主持研發了多項新技術應用成果，協助培養了一批基層圖書館專業隊伍，為構建協同共享的數字圖書館服務體系和覆蓋全國的現代公共圖書館服務體系作出了積極貢獻。

　　我們將以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以《公共圖書館法》為指導，不忘初心，牢記使命，為建設學習大國和社會主義文化強國繼續奮勇前行！（本文來源：經濟日報 作者：國家圖書館館長、國家典籍博物館館長 韓永進 ）