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河南加速實現全程電子化改革

2017年12月20日 10:45   來源:經濟日報-中國經濟網   

  經濟日報-中國經濟網北京12月20日訊 2017年10月30日起,由河南省工商局建設、拓普公司具體承建的企業登記全程電子化系統在河南全省范圍內上線使用,通過該系統,企業辦事人員可以實現不出門不見面就能在線完成企業注冊、變更、注銷等業務辦理。這是河南省為了全面貫徹落實黨的十九大關于“構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制,不斷增強我國經濟創新力和競爭力”的要求,繼實現“二十二證合一”“三十五證合一”后繼續深化“放管服”改革所采取的新舉措。

  據了解,河南省企業登記全程電子化系統具有以下七大突出特點:

  一、真正意義上的業務全覆蓋。系統以工商注冊便利化為目標,在省、市、縣區及工商所等各級工商登記機關,實現了涵蓋名稱、設立、變更、備案、注銷等各類業務的網上辦理,適用于包括內資、外資、農民專業合作社,以及個體工商戶等所有的企業類型。

  二、名稱自主申報。系統對企業名稱預先核準審核流程進行了合理歸并和優化,在全省一體化業務系統的基礎上,支持自貿區的企業名稱自主申報改革試點。

  三、融合多證合一。后上線的全程電子化系統融合了“二十二證合一”和“三十五證合一”,使企業在“零跑腿、零見面”登記業務辦理的同時,完成各類整合證照備案資料的提交。

  四、靈活多樣、覆蓋全面的身份認證方式。系統通過采集身份信息和人臉識別,采用與合法有效的身份認證系統聯網自動比對的方式實現實名認證。支持與電子營業執照庫、河南省電子政務統一認證中心的對接,并且支持與公安部人口系統對接通過人臉識別實現自動確認。

  五、無介質、零費用數字簽名。系統實現多種簽名方式并存,方便用戶和企業選擇合適的方式進行電子簽名。除了在線手寫簽名、通過河南省電子政務統一認證平臺電子簽名,系統還創新的使用云簽技術,通過發放手機證書實現無介質、零費用的電子簽名,確保提交的材料具有不可更改和不可抵賴性。系統還利用微信、QQ、短信、郵件等多種方式,發送電子簽名通知,極大的提升了電子簽名的便捷性。

  六、全路徑業務辦理的移動工商局。通過辦事窗口、半程網上登記、全程電子化、微信登記、手機APP、自助業務一體機等多方式、全路徑、無縫銜接的業務辦理,形成線上線下功能互補、相輔相成的政務服務新模式。系統讓工商業務辦理不再局限于政務大廳和工商所,真正實現了“手機中的工商”和“家門口的工商”兩大創新理念,全天候為企業提供服務。

  七、互聯網+政務服務新模式。采用“互聯網+”思維,在政務大廳、銀行網點安裝部署商事登記全業務自助一體機,為全程電子化提供了線下實體結合的辦理路徑,創新了全程電子化辦理模式。一體機采用無介質身份認證和電子簽名,支持紙質材料的掃描上傳,實現標準格式營業執照的現場自助打印,形成線上、線下業務融合的“互聯網+政務服務”新模式。

  該系統自上線以來得到廣泛好評,多家主流媒體刊發了重磅新聞報道,10月底河南新聞聯播首先報道了該項改革成果,12月16日央視新聞聯播進一步做了專題報道,全面介紹了河南實施企業登記全程電子化的特點、功能和創新舉措。

  作為該系統承建方的拓普公司作為國內最早的專業化電子政務及智慧政府的信息系統服務提供商,在該領域有長達20年的技術積淀。近年來,在黨中央國務院大力倡導的“放管服”改革中,拓普公司立足自身優勢、緊跟時代需求、結合最新科技發展,在注冊登記便利化、大數據驅動的新型監管、互聯網+政務服務、人工智能在政務服務中的應用等諸多方面均取得了突出的成績。目前,拓普公司在全國擁有14家分支機構,服務12個省的各級政府部門,為相關政府部門完成了千余項信息化工程項目及產品服務,為各級客戶的業務開展以及“放管服”背景下的開拓創新提供了良好的支撐。 

(責任編輯:何欣)

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