《經濟參考報》記者26日從國家稅務總局獲悉，截至2017年3月，國家針對創業創新的主要環節和關鍵領域陸續推出了77項稅收優惠政策，其中，有67項是2013年后新出臺的。這些稅收優惠政策已經覆蓋到企業整個生命周期。為幫助企業在解讀稅收政策路上清障搭臺，稅務部門近期還推出了《“大眾創業 萬眾創新”稅收優惠政策指引》(以下簡稱《指引》)。

　　由于缺少專業財務人員解讀稅收政策，企業有時與稅收優惠的紅利“失之交臂”。“稅收政策搞不太清楚，優惠減免享受不到，并非政策本身門檻高，而是創業者缺少直觀便捷讀懂稅收政策的渠道。”中央財經大學教授樊勇說。

　　“針對創業者不熟悉稅收知識的痛點，我們‘授人以漁’，轉變政策落實的方向性，打造方便企業自行查詢稅收優惠政策的‘一本通 ’。《指引》讓廣大企業家清楚了解本企業處于什么階段、適用哪些稅收優惠。”稅務總局政策法規司副司長羅天舒介紹。

　　稅務總局政策法規司綜合處處長劉宜指出，《指引》根據企業在不同階段的不同需求，從初生、成長和成熟壯大三個環節制成企業發展的“指南針”。

　　創業起步階段的企業最關注稅收負擔和寬松的創業環境。初創期稅收優惠具體包括小型微利企業減免企業所得稅、科技企業孵化器(含眾創空間)免征增值稅等38項稅收優惠。

　　此外，企業成長期對應包括對研發費用實施所得稅加計扣除政策等15項稅收優惠；企業成熟期對應了包括對高新技術企業減按15%的稅率征收企業所得稅等24項稅收優惠。

　　據介紹，《指引》還橫向全方位解讀稅收優惠政策。在政策解讀上，《指引》從享受主體、優惠內容、享受條件和政策依據等角度分別加以介紹。

　　據統計，2015年、2016年小微企業優惠政策減稅額都超過了1000億元。與此同時，稅收優惠政策對科技創新的激勵作用同樣明顯，2016年促進創新的優惠政策新增減稅約800億元，為企業轉型升級提供“加速度”。全年高新技術企業新增2.5萬家，高技術制造業增加值增長10.8%。

　　羅天舒表示，在目前《指引》的基礎上，稅務部門將及時根據新出臺的稅收優惠政策進行補充完善，同時還要陸續推出教育、醫療、養老、制造業等主要領域的稅收優惠政策指引，從需求著眼，引導納稅人全方位享受稅收政策紅利。