突如其來的新冠肺炎疫情，嚴重沖擊了全球經濟發展，推動全球化進程深入調整。在此背景下，疫情給“一帶一路”建設帶來哪些機遇與挑戰？如何深入推動“一帶一路”建設行穩致遠？對上述問題，北京師范大學一帶一路學院執行院長胡必亮在接受經濟日報-中國經濟網記者專訪時發表了他的看法。

　　胡必亮認為，盡管疫情給全球經濟帶來負面影響，在一定程度上對“一帶一路”建設帶來不利因素，但也為“一帶一路”建設高質量發展、行穩致遠提供了新思路、新機遇，今后的“一帶一路”建設前景因此而變得更清晰、更光明。

　　疫情下“一帶一路”建設的機遇與挑戰

　　“新冠肺炎疫情給全球帶來了巨大沖擊，‘一帶一路’建設也因此受到一些不利因素的影響，但也給當前和今后的‘一帶一路’建設帶來了轉型發展的新機遇。”胡必亮說。

　　胡必亮分析稱，疫情迫使世界很多國家在一定時期關閉國門，嚴格限制其他國家的人員、設備、原材料等生產要素流入本國，全球供應鏈產業鏈出現受阻、甚至斷裂的情況，造成一些“一帶一路”建設項目因為生產要素供給跟不上而出現停工或開工不足的現象，有些項目的建設速度不得不放緩、建設工期不得不延長。

　　胡必亮指出，“一帶一路”建設在疫情下確實遇到了很多現實困難，總體發展受到了不利影響，但在如此惡劣和復雜的情況下，“一帶一路”建設也表現出了強勁的韌性、頑強的生命力，展現出了不少亮點。

　　——復工復產方面，在疫情全球大流行的初期階段，“一帶一路”建設項目因受其直接沖擊而暫時停工，但絕大多數建設項目又都很快復工。中巴經濟走廊建設項目在疫情最嚴重的3月份被迫中斷建設，但很快于4月份有序地安排復工復產。喀喇昆侖公路二期工程、卡洛特水電站、拉合爾軌道交通橙線項目、瓜達爾港、瓜達爾新國際機場等各個建設項目都在正常的推進建設過程中。

　　——中歐班列方面，數據顯示，中歐班列的開行次數和貨運量不降沒有下降，反而不斷地逆勢上升。根據中國國家鐵路集團有限公司的數據，從歐洲班列的開行數量看，今年1至2月份由于國內受疫情沖擊比較嚴重，兩個月合計只有1132列，平均每月不到600列。3月份增加到809列，4月份進一步增加到979列，5月份開始超過1000列，達1033列。隨后的6、7、8月份也都超過了1000列，持續保持增長態勢。

　　——電商貿易方面，疫情全球大流行初期，世貿組織于4月份初預測2020年全球貨物貿易量將下降12.9%-31.9%。但根據6月份以來全球貿易發展的實際情況特別是9月份以來出現的增長反彈的情況，世貿組織于10月份初對4月份的預測進行了更新，認為2020年全球貨物貿易量只會下降9.2%。

　　胡必亮特別談到，盡管今年疫情肆虐，但中國與“一帶一路”沿線國家之間的投資貿易增長仍然保持良好勢頭。從投資來看，今年1-9月份，我國企業對“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資130.2億美元，同比增長29.7%，占同期總額的16.5%，較上年提升4.1個百分點。從貿易情況來看，今年前8個月，我國與“一帶一路”沿線國家外貿進出口總額5.86萬億元，同比增長0.5%，占我國外貿進出口總值的29.2%，比去年同期提升0.3個百分點。

　　促進疫情后 “一帶一路”建設行穩致遠

　　胡必亮強調，新冠肺炎疫情在全球蔓延，“一帶一路”國際合作更顯重要。正是因為有了新冠肺炎疫情大流行的深刻體驗，相關國家更加深化了對于共建“一帶一路”的認識，更加增強了進一步積極參與共建的積極性。

　　“一方面，歐洲和美國企業受疫情影響，對發展中國家投資今年大幅減少，發展中國家對中國投資的依賴程度進一步增強，對共建‘一帶一路’的期望值更高。因此，不少國家正是在疫情最困難的時刻，提出了更加積極、更加深度地參與和擴展共建的迫切愿望。另一方面，由于中國疫情控制得好，加上前幾年參與‘一帶一路’建設積累了比較豐富的國際投資經營，因此中國的對外投資今年仍然十分活躍，尤其是對東盟投資和對‘一帶一路’沿線國家投資分別表現出大幅增長和繼續增長的積極態勢。”

　　他認為，還有一點也很重要，就是疫情下中國與相關國家的合作不僅得到了維護，而且還得到了很好的擴展和深化，即從實際需要出發，從共建基礎設施拓展到了共同保障人民生命健康安全、共同推進經濟社會發展盡快恢復、共同努力使各自發展潛力得以更好釋放上面來。

　　胡必亮認為，今后應該從四個方面抓好“一帶一路”建設工作：

　　一是繼續建設好陸上、海上、空中絲綢之路，繼續把交通基礎設施建設作為構建全球互聯互通網絡體系的重點工作來抓。中歐班列在疫情期間的突出表現大大增強了相關國家進一步促進鐵路運輸特別是跨境鐵路運輸的信心和決心。隨著疫情的逐步緩解，海上運輸和空中運輸的作用也開始得到發揮，因此不能因為疫情影響就否定海上和空中絲綢之路建設的重要性。

　　二是要特別重視網上絲綢之路建設，大力促進數字經濟發展。更多地與相關國家合作共建數字絲綢之路，增加對區域性網絡基礎設施建設投資，積極地與相關國家分享數字經濟發展經驗，帶動更多的發展中國家與中國共建網上互聯互通新體系，致力于消除“數字鴻溝”，促進參與共建國家通過快速實現數字化而實現跨越式發展。

　　三是加快健康絲綢之路建設，保障人民生命安全。疫情期間，中國從多方面作出努力，幫助和促進相關國家和國際組織更好地建設健康絲路之路，包括向世界衛生組織提供兩批共5000萬美元現匯援助、向幾十個國家派出醫療專家組、向近200個國家、地區和國際組織捐贈抗疫物資。

　　四是更加深入地開展國際產能合作，在“一帶一路”國際合作框架下，與相關國家共同建設更加強有力的基本產能保障。今后在共建“一帶一路”過程中，我國可以考慮利用制造能力強、資金較充足、適用技術性價比高等優勢，增加對農業、制造業、醫療衛生產業的投資與合作生產，盡快改變相關國家缺醫少藥、糧食短缺、民生建設欠賬等問題。（經濟日報-中國經濟網記者 馬常艷）