WTO部長級會議多項成果達成

　　中國正成為國際規則的引領者

　　世貿組織第十一屆部長級會議日前在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯閉幕。商務部新聞發言人高峰14日在例行發布會上回答《經濟參考報》記者提問時表示，本次會議達成了漁業補貼部長決定、電子商務工作計劃部長決定、小經濟體工作計劃部長決定、知識產權非違反之訴和情景之訴部長決定，關于設立南蘇丹加入工作組的部長決定等一系列部長決定。除此之外，相當數量的世貿組織成員共同發表了關于投資便利化和中小微企業的部長聯合聲明，以及關于服務貿易國內規制的聯合聲明。

　　商務部副部長王受文用“山重水復，前景可期”這八個字來概括他對此次會議的感受。王受文表示，在本次會議召開之前，大家將其稱之為Housekeeping，普遍認為這次會議將主要處理常規事務，沒有大的談判成果預期。這一方面是由于幾家主要世貿組織成員出于國內政治考慮，缺乏談判授權，沒有談判的推動力。另一方面談判進入“深水區”，好摘的果子都摘完了，剩下的都是硬骨頭。這些硬骨頭涉及各成員國內政策的深層問題，內部阻力較大。

　　他表示，四天的會議沒有在主要談判議題上取得突破(糧食安全公共儲備、農業國內支持、農業出口競爭、棉花、服務業國內規制)，這也在預料之中。可以說，世貿組織談判已經走到了一個山重水復的境地。但是在本次會議上，我們也看到了一些亮點和希望。比如說，會議中各方就投資便利化、電子商務、中小微企業等新議題進行了深入討論，進一步擴大了共識；在漁業補貼議題上，各方就推進談判的時間表和加強漁業補貼透明度達成了一致。這些都為未來談判累積了基礎。經過適應和調整之后，我相信世貿組織談判前景可期。

　　值得關注的是，中國以實際行動為本次會議取得積極成果發揮了重要作用，中國方案在會上受到廣泛的關注和高度的贊譽。

　　據悉，中方在會議前夕成功主辦了第六屆世貿組織“中國項目”最不發達國家加入圓桌會和投資便利化部長早餐會，鐘山部長與世貿組織總干事阿澤維多共同簽署了世貿組織第七期“中國項目”諒解備忘錄和世貿組織貿易便利化協定基金合作捐款備忘錄，并達成了70個成員聯署的《關于投資便利化的部長聯合聲明》。

　　“2001年12月11日，中國正式加入世貿組織。16年彈指一揮間，中國已經從當年的新成員變成了規則制定的參與者甚至引領者。”王受文說，比如，在電子商務議題方面，中國在這一議題上從跟隨者變身成為引領者之一。2016年11月以來，在摸清我國行業現狀和監管實際情況的基礎上，中方先后向世貿組織提交三份提案，分享行業發展經驗，對世貿組織不同角度的電子商務討論產生積極影響。中方主動加入了世貿組織“電子商務促進發展之友”，著眼彌合成員分歧，努力發揮促和促談促成作用。

　　在本次會議上，中方深入參與磋商，努力發揮橋梁作用，特別是在談判最后時刻，中方積極主動做相關成員工作，最終促成了多邊關于電子商務工作計劃的部長決定的達成。應該說在多邊談判的困難時刻，成功達成這樣一份部長決定來之不易，它為電子商務議題的后續討論提供了穩定的制度保障，也是一次以中國方案引導議題談判進程的成功嘗試。