2015年二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十次會(huì)議15日至16日在土耳其安塔利亞舉行，世界關(guān)注。這次安塔利亞峰會(huì)主題是“共同行動(dòng)以實(shí)現(xiàn)包容和穩(wěn)健增長(zhǎng)”，圍繞“包容、落實(shí)、投資”三大要素，具體討論世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、包容性增長(zhǎng)、國(guó)際金融貨幣體系改革、貿(mào)易、能源、發(fā)展、反腐敗等議題。與會(huì)期間，習(xí)近平將出席峰會(huì)全部正式活動(dòng)。
G20是一個(gè)全球經(jīng)濟(jì)合作論壇，該組織的宗旨是為推動(dòng)已工業(yè)化的發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家之間就實(shí)質(zhì)性問(wèn)題進(jìn)行開放及有建設(shè)性的討論和研究，以尋求合作并促進(jìn)國(guó)際金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。
在過(guò)去的將近8年的時(shí)間里，隨著全球經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇，G20實(shí)現(xiàn)了從危機(jī)應(yīng)對(duì)向長(zhǎng)效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型。關(guān)注重點(diǎn)從周期性政策向結(jié)構(gòu)性政策轉(zhuǎn)型，著眼領(lǐng)域也從金融和宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域逐步延伸到貿(mào)易、投資、發(fā)展和結(jié)構(gòu)性改革等領(lǐng)域。對(duì)G20而言，目前最為緊迫的任務(wù)是如何促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和增長(zhǎng)。而中國(guó)始終是二十國(guó)集團(tuán)機(jī)制積極建設(shè)者，她又為G20帶來(lái)了什么?
促進(jìn)增長(zhǎng)和就業(yè)計(jì)劃，刺激世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
2008年金融危機(jī)過(guò)后，中國(guó)成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的領(lǐng)航者。數(shù)據(jù)顯示，從2008年至2013年的5年間，中國(guó)貢獻(xiàn)了全球總GDP增長(zhǎng)量的37.6%。2014年，中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)是27.8%。今年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所放緩，但2015年前三季度中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率依然達(dá)到30%。
國(guó)際貨幣基金組織和經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織在下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的同時(shí)，分別將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)保持和上調(diào)為6.8%。正如習(xí)主席所說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)“每年增量相當(dāng)于貢獻(xiàn)了一個(gè)中等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模”并且在未來(lái)將為世界經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更多的市場(chǎng)機(jī)遇、投資機(jī)遇和增長(zhǎng)機(jī)遇。
布里斯班二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)通過(guò)的“全面增長(zhǎng)戰(zhàn)略”中，“中國(guó)智慧”占據(jù)15%。根據(jù)國(guó)際組織測(cè)算，中國(guó)已成為二十國(guó)集團(tuán)全面增長(zhǎng)戰(zhàn)略的最大貢獻(xiàn)者。
中國(guó)的貢獻(xiàn)，不僅首先源自中國(guó)自身增長(zhǎng)，更是來(lái)自于增長(zhǎng)路徑的設(shè)計(jì)和互利共贏的實(shí)際行動(dòng)。
推動(dòng)G20金融監(jiān)管改革
按照二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于全面改革全球金融體系的要求，國(guó)際金融監(jiān)管改革工作的主要任務(wù)是吸取危機(jī)教訓(xùn)，增強(qiáng)全球金融體系的安全穩(wěn)健性，更好地滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)金融需求。近年來(lái)，中國(guó)金融業(yè)發(fā)展明顯加快。
中國(guó)積極倡導(dǎo)發(fā)展中國(guó)家間經(jīng)濟(jì)合作，領(lǐng)導(dǎo)建立金磚國(guó)家開發(fā)銀行(New Development Bank BRICS)、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB)在內(nèi)的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)。國(guó)家決策者在1997年和2008年兩次國(guó)際金融危機(jī)前后做出多項(xiàng)調(diào)整。在2015年4月，共籌集區(qū)域內(nèi)、外意向創(chuàng)始成員57國(guó)，包括域外成員20國(guó)。亞投行法定資本為1000億美元，初期認(rèn)繳500億美元;中國(guó)在國(guó)際金融體系內(nèi)爭(zhēng)取自身利益的同時(shí)，也積極進(jìn)行了體系外的探索，與其他發(fā)展中國(guó)家開辟平等、共贏、切合自身需求和國(guó)情的合作模式，在近年來(lái)取得了數(shù)項(xiàng)國(guó)際矚目的成就。目前，中國(guó)已成為推動(dòng)國(guó)際金融監(jiān)管改革的主力軍。
加強(qiáng)國(guó)際稅收合作
不僅如此，我國(guó)稅務(wù)部門還積極地參與應(yīng)對(duì)稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移(BEPS)行動(dòng)計(jì)劃、聯(lián)合國(guó)國(guó)際稅收規(guī)則制定和稅收情報(bào)交換國(guó)際規(guī)則制定，有力維護(hù)我國(guó)及發(fā)展中國(guó)家的稅收權(quán)益。我國(guó)稅務(wù)部門沿著習(xí)近平總書記劃定的路線，樹立大國(guó)稅務(wù)理念，深度參與全球稅收合作，積極構(gòu)建合作共贏的新型國(guó)際稅收關(guān)系，使得國(guó)際稅收規(guī)則向更為合理均衡的方向發(fā)展。目前，稅務(wù)總局已與聯(lián)合國(guó)、OECD、國(guó)際貨幣基金組織等25個(gè)國(guó)際組織和區(qū)域稅收組織建立了合作關(guān)系，與113個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了雙邊稅收合作機(jī)制，就共同關(guān)心的重大國(guó)際稅收問(wèn)題以及跨國(guó)企業(yè)涉稅問(wèn)題進(jìn)行溝通與合作。建立了與金磚國(guó)家稅務(wù)局長(zhǎng)會(huì)晤機(jī)制，定期就加強(qiáng)稅收多邊合作、稅收情報(bào)交換、轉(zhuǎn)讓定價(jià)管理等進(jìn)行磋商，增進(jìn)合作與互信，為多邊政治和財(cái)經(jīng)外交創(chuàng)造良好環(huán)境。
目前，中國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，成為全球事務(wù)的主要決策者之一。從2013年俄羅斯圣彼得堡，強(qiáng)調(diào)“努力塑造各國(guó)發(fā)展創(chuàng)新、增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)、利益融合的世界經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)定維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)”，到2014年布里斯班，提出創(chuàng)新發(fā)展方式、建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)、完善全球經(jīng)濟(jì)治理三項(xiàng)建議，中國(guó)也是明年G20峰會(huì)主辦國(guó)，如何設(shè)計(jì)引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的議程，中國(guó)在為此努力，各方充滿期待。（中青在線實(shí)習(xí)生康家琪整理）
