圖為11月19日在南非約翰內斯堡市政中心外拍攝的二十國集團領導人峰會海報。（新華社發）

近日，南非貿易、工業和競爭部（DTIC）部長帕克斯·陶在一次講話中表示，南非繼續受益于涵蓋90個國家和地區的廣泛優惠和非優惠貿易協定網絡，這些國家和地區占全球國內生產總值（GDP）的28%，在全球貿易格局劇變中，南非進出口貿易保持韌性。2024年，南非對外貿易額為1997億美元。其中出口額為986億美元，進口額為1011億美元。

帕克斯·陶談到了南非的貿易關系狀況、正在進行的貿易談判進展，以及南非應對日益動蕩的全球貿易環境的戰略等內容。帕克斯·陶說，全球貿易正在經歷劇烈的變化，單邊措施、報復性關稅不斷增加，多邊貿易體系受到干擾。

世界貿易組織總干事伊維拉此前警告，關稅正在對國際貿易體系造成80年來“前所未見”的破壞，全球在世貿組織條款下進行的貿易占比已降至72%，之后可能進一步下滑。這些變化是由日益加劇的地緣政治緊張局勢和大國競爭所驅動的，并正在造成不確定性，以及削弱可預測的、基于規則的貿易。帕克斯·陶表示，南非享受美國《非洲增長與機遇法案》（AGOA）的待遇已于今年9月底到期，南非將繼續與美國就互惠貿易協議進行磋商，以降低目前美國對南非征收的關稅，從而使南非出口更具競爭力，但相關磋商談判尚無結果。鑒于此，南非需要加強其工業基礎，實現貿易伙伴多元化，并增強經濟韌性。

帕克斯·陶強調了非洲經濟一體化的重要性，稱非洲大陸自由貿易區（AfCFTA）建設已取得顯著進展。南非在AfCFTA框架下的貿易額大幅增長。南非還積極拓展南部非洲發展共同體（SADC）成員國以外的其他非洲國家新的市場準入，近期取得的突破包括就汽車和紡織品的關鍵原產地規則達成一致，這將為南非工業開辟新的機遇。

帕克斯·陶重點介紹了南非貿易、工業和競爭部為降低南非面臨的全球風險和擴大出口而采取的相關戰略，表示這將有助于實現到2030年南非出口額從2萬億蘭特增長到3萬億蘭特的目標。

南非稅務總局（SARS）11月28日發布的2025年10月貿易統計數據顯示，南非今年10月貿易順差為156億蘭特。2025年9月至10月，南非出口從1870億蘭特增加到1922億蘭特，增幅為2.8%，同期進口從1648億蘭特增加到1766億蘭特，增幅為7.2%。數據顯示，2025年10月，中國繼續保持南非第一大貿易伙伴地位，南非向中國出口額和自中國進口額在南非進出口總額中的占比分別為10.5%和23.8%，南中貿易額在南非對外貿易額中的占比大幅領先于南非與其他貿易伙伴。

南非經濟金融研究機構ETM Analytics在研究報告中指出，投資者特別關注南非最新貿易數據。盡管今年早些時候美國對南非征收了各種關稅，但南非在2025年已連續8個月實現貿易順差，這些盈余得益于大宗商品價格上漲推高了出口額，以及國際油價下跌降低了進口成本。

南非農業商會（Agbiz）首席經濟學家萬迪勒·西洛博11月28日在媒體撰文指出，盡管全球貿易政策發生了重大變化且存在不確定性，但自今年年初以來，南非農產品出口一直保持強勁勢頭。今年前三個季度，南非農產品出口累計值達117億美元，比2024年同期增長10%。最新數據顯示，今年三季度南非農產品出口總額達47億美元，較去年同期增長13%，這主要得益于各類農產品出口量增加以及大宗商品價格上漲。此外，與此前相比，南非港口效率已有顯著提升，從而促進了出口活動。南非農業部門在2025年三季度貿易順差為27億美元，比上年增長28%。

從區域角度來看，2025年三季度，非洲大陸繼續占據南非農產品出口的大部分份額，占總價值的34%。亞洲及中東地區是南非農產品第二大出口市場，占農產品出口總額的25%。歐盟是南非農產品第三大出口市場，占農產品出口總額的23%。美洲地區占南非農產品出口總額的6%。值得注意的是，2025年三季度南非對美國的農產品出口額較2024年同期下降11%，至1.44億美元，占農產品出口總額的3%。

自美國《非洲增長與機遇法案》生效以來，南非對美國的農產品出口份額一直維持在目前的水平。今后南非能否成功與美國達成有利的貿易條款，對南非仍然很重要。此外，南非也進口各種農產品。2025年第三季度，南非農產品進口總額為19億美元，同比下降2%，這是由于南非進口的主要產品如小麥、棕櫚油、家禽和威士忌等的價值和數量略有下降。南非今年前三個季度的農產品累計進口額為57億美元，比2024年同期增長4%。南非缺乏適宜種植水稻和棕櫚油的氣候條件，因此依賴進口這些產品。至于小麥，南非每年進口量幾乎占其消費量的一半。此外，進口禽肉約占南非國內禽肉年消費量的20%。

南非經濟學家認為，在當前地緣經濟緊張局勢加劇的環境下，南非農業部門、政策制定者、農業企業等，在以出口為導向的產業政策下，必須設法維持現有的出口市場并拓展新的市場。一是應繼續致力于提高物流效率，包括投資港口和鐵路基礎設施，以及改善農業城鎮的道路狀況；二是必須努力維護并擴大南非在非洲、亞洲及中東、歐盟和美洲的現有市場，并積極開拓新市場；三是應擴大對金磚國家市場準入，重點應放在降低進口關稅和消除阻礙金磚國家內部深化貿易的植物檢疫壁壘上。

據報道，迄今中國已連續16年穩居南非第一大貿易伙伴，南非連續15年成為中國在非洲最大貿易伙伴。據中國海關總署數據，2024年中南貿易額達524.6億美元，在中非貿易總額中占比近五分之一。近年來，南非農產品如葡萄酒、路易波士茶等越來越多地進入中國市場。南非農產品輸華還得到中方諸多新政策措施的助力。南非鮮食牛油果此前已獲得中國市場準入。在2024年中非合作論壇北京峰會期間，中國又宣布將對包括南非在內的非洲建交國家實施全稅目產品零關稅政策。11月14日，中國海關總署發布公告稱，自即日起允許符合相關要求的南非產油桃、李、杏和西梅等鮮食核果進口。南非積極開拓農產品輸華并得到中方的積極響應，此舉將給南非農業帶來新的增長契機，有望改善南非農產品的出口競爭力，有助于南非保持農業韌性及農產品出口多元化，有效應對當前全球貿易和關稅復雜形勢及挑戰。（經濟日報駐比勒陀利亞記者 楊海泉）