消費(fèi)品以舊換新“國(guó)補(bǔ)”再發(fā)力，給國(guó)慶中秋假期消費(fèi)市場(chǎng)添了一把火。近日，中央向地方下達(dá)了今年第四批690億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持消費(fèi)品以舊換新資金。至此，全年3000億元中央資金已全部下達(dá)。
消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要引擎，今年提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)的深入實(shí)施，有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。最近一段時(shí)間，一系列提振消費(fèi)的財(cái)政政策措施頻頻出手：從個(gè)人消費(fèi)貸款財(cái)政貼息政策、服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息政策，到開(kāi)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景試點(diǎn)、國(guó)際化消費(fèi)環(huán)境建設(shè)工作，再到3000億元“國(guó)補(bǔ)”資金全部下達(dá)，財(cái)政政策在提振消費(fèi)中發(fā)揮的作用越來(lái)越突出。
有效提振消費(fèi)，需建立和完善擴(kuò)大居民消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制，使居民有穩(wěn)定收入能消費(fèi)、沒(méi)有后顧之憂敢消費(fèi)、消費(fèi)環(huán)境優(yōu)獲得感強(qiáng)愿消費(fèi)。作為宏觀調(diào)控重要工具的財(cái)政政策，從能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)等多方面發(fā)力，充分發(fā)揮引導(dǎo)帶動(dòng)作用。
消費(fèi)是收入的函數(shù)，最終由收入決定。財(cái)政政策通過(guò)強(qiáng)化保障和改善民生，促進(jìn)居民收入增長(zhǎng)、穩(wěn)定居民收入預(yù)期，擴(kuò)大消費(fèi)需求，提升消費(fèi)能力。我國(guó)積極實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，“十四五”時(shí)期，中央財(cái)政安排就業(yè)補(bǔ)助資金3186億元，比“十三五”時(shí)期增長(zhǎng)29%，城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)超過(guò)5000萬(wàn)人。社會(huì)保障體系全球規(guī)模最大，養(yǎng)老、醫(yī)療、社會(huì)救助等保障水平不斷提升。此外，還推出了育兒補(bǔ)貼、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼等重要政策，降低居民的育兒、養(yǎng)老等成本。就業(yè)穩(wěn)了、社會(huì)保障水平高了，百姓的腰包就會(huì)更鼓，消費(fèi)的底氣也就更足。
在促進(jìn)居民收入增長(zhǎng)的同時(shí)，財(cái)政政策還充分發(fā)揮引導(dǎo)作用，成為撬動(dòng)消費(fèi)的重要支點(diǎn)。近期，湖北省在全省多批次發(fā)放1億元2025年“惠購(gòu)湖北”零售餐飲消費(fèi)券，天津市發(fā)放政府消費(fèi)券，涵蓋餐飲、住宿、汽車(chē)、家電家居等多個(gè)領(lǐng)域，累計(jì)補(bǔ)貼約4600萬(wàn)元……一系列消費(fèi)補(bǔ)助帶動(dòng)各地國(guó)慶中秋假期消費(fèi)。在支持消費(fèi)品以舊換新方面，截至今年8月底，國(guó)家財(cái)政一共拿出約4200億元，帶動(dòng)各類商品銷(xiāo)售額超2.9萬(wàn)億元。無(wú)論是消費(fèi)券還是以舊換新補(bǔ)貼，財(cái)政資金釋放出明顯的乘數(shù)效應(yīng)，有效拉動(dòng)消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。
財(cái)政政策不僅對(duì)消費(fèi)需求有帶動(dòng)作用，在提升供給質(zhì)量、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境方面也大有可為，讓消費(fèi)者“愿花錢(qián)”。近期，財(cái)政部、商務(wù)部聯(lián)合開(kāi)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景試點(diǎn)。開(kāi)展試點(diǎn)的50個(gè)左右地市級(jí)及以上城市，將獲得2億元至4億元的補(bǔ)助資金，用于支持健全首發(fā)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系、創(chuàng)新多元化服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景、優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源與知名IP跨界聯(lián)名等，增加更多優(yōu)質(zhì)供給，提供更多創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景。兩部門(mén)還聯(lián)合開(kāi)展國(guó)際化消費(fèi)環(huán)境建設(shè)工作，支持15個(gè)左右試點(diǎn)城市豐富高品質(zhì)消費(fèi)供給、優(yōu)化涉外支付服務(wù)、提升國(guó)際化服務(wù)水平。消費(fèi)供給提質(zhì)、消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化，才能更好地提振消費(fèi)信心、提升市場(chǎng)熱度，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的良性發(fā)展格局。
財(cái)政政策運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息等政策工具，以真金白銀的投入，全方面提振消費(fèi)信心、激發(fā)消費(fèi)活力。財(cái)政政策不僅要看投入，還要看效能。資金的運(yùn)用需突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)投入，密切跟蹤市場(chǎng)變化。嚴(yán)格資金監(jiān)管，防止弄虛作假騙取、套取補(bǔ)助資金。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，撬動(dòng)更多社會(huì)資本參與。加強(qiáng)績(jī)效評(píng)估，切實(shí)提升資金使用效益，讓每一分錢(qián)惠及消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者。
更加積極的財(cái)政政策正在向提振消費(fèi)注入強(qiáng)勁動(dòng)能。打好政策組合拳，將更好地實(shí)現(xiàn)補(bǔ)短板、惠民生、擴(kuò)內(nèi)需，推動(dòng)消費(fèi)在暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮更重要作用。（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：曾金華）
