當(dāng)前，我國(guó)城鎮(zhèn)化正從快速增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)向穩(wěn)定發(fā)展期，城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段。面對(duì)新階段新形勢(shì)新任務(wù)，中央城市工作會(huì)議提出，轉(zhuǎn)變城市工作重心，更加注重治理投入。對(duì)此，我們要深入領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真踐行，在提升城市治理現(xiàn)代化水平上善作善成。
經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，我國(guó)城市發(fā)展波瀾壯闊、成就顯著。數(shù)據(jù)顯示，2024年末，全國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到67%。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和城市發(fā)展規(guī)律看，隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大，一些城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)水平、城市管理能力等跟不上快速發(fā)展的需要，出現(xiàn)了交通擁堵、職住失衡、內(nèi)澇積水等“城市病”，也遭遇著人口老齡化加劇、群眾利益愈發(fā)多元、各種訴求日益分化等新挑戰(zhàn)。
此時(shí)，回答好大城善治的時(shí)代課題，尤需把握好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的變革趨勢(shì)，處理好生產(chǎn)、生活、生態(tài)的相互關(guān)系，通過(guò)“繡花”般的細(xì)心、耐心、巧心，提高科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。更加注重治理投入，“面子”和“里子”并重，雕琢出城市的品質(zhì)品牌。只有讓治理的“針腳”更細(xì)密，城市的運(yùn)行才能更順暢、人們的生活才會(huì)更美好。
數(shù)字化時(shí)代的“繡花功夫”，離不開(kāi)科技的堅(jiān)實(shí)支撐。這意味著，要加快智慧城市建設(shè)步伐，拓寬數(shù)字治理應(yīng)用場(chǎng)景，構(gòu)建起城市運(yùn)行與治理的智能中樞。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，促進(jìn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通與共享交換，提升治理效能；發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)識(shí)別城市運(yùn)行中的突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城市安全風(fēng)險(xiǎn)的早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置；暢通反饋渠道，用科技手段盯緊細(xì)節(jié)，讓城市治理精準(zhǔn)度持續(xù)躍升。
善用科技力量，也需要制度創(chuàng)新。政府部門(mén)間的“數(shù)據(jù)孤島”如何打破、“條塊不順”如何化解？數(shù)字空間安全防范體系如何完善？不少發(fā)展中的創(chuàng)新舉措，亟待法律支撐、制度保障，從而補(bǔ)齊治理的短板。面向未來(lái)，堅(jiān)持從治理、技術(shù)、制度等方面著手，做好盤(pán)活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量的文章，提升城市韌性和可持續(xù)發(fā)展能力，城市現(xiàn)代化治理之路就能走得穩(wěn)、走得好。
大城善治是宏大命題，同時(shí)又是具體且細(xì)微的，承載著人們對(duì)美好生活的追求和向往。提升城市治理現(xiàn)代化水平，必須從群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題出發(fā)，從讓群眾有更多獲得感、幸福感、安全感的目標(biāo)出發(fā)，把群眾方不方便、舒不舒心、滿不滿意作為衡量治理成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。改造老舊小區(qū)、整合“邊角地”“夾心地”、優(yōu)化公交專(zhuān)用道專(zhuān)用時(shí)段、活化歷史文化街區(qū)……近年來(lái)，各地因地制宜創(chuàng)新舉措，推動(dòng)城市實(shí)現(xiàn)“見(jiàn)物”與“見(jiàn)人”、“高度”與“溫度”的統(tǒng)一。
“繡花”一樣的管理，單靠政府包攬，既不實(shí)際，也不實(shí)惠。隨著城市的生長(zhǎng)與發(fā)展，其面臨的問(wèn)題越來(lái)越具有復(fù)雜性與綜合性，也更加需要在精細(xì)治理中催生更多細(xì)分服務(wù)。從這個(gè)角度看，積極撬動(dòng)市場(chǎng)力量、社會(huì)力量，實(shí)現(xiàn)政府、市場(chǎng)、社會(huì)、民眾多元共治，是我們面對(duì)“現(xiàn)代化”命題的開(kāi)拓探索，也將為城市發(fā)展能級(jí)的進(jìn)一步躍升打下基礎(chǔ)、提供方案。（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：金觀平）
