11月1日，習近平總書記主持召開民營企業座談會，山東省委11月2日就召開民營企業家座談會，學習貫徹習近平總書記重要講話精神，聽取企業家們對山東民營經濟發展的意見建議。就貫徹落實習近平總書記重要講話精神、推動山東民營經濟發展等話題，經濟日報-中國經濟網記者日前采訪了中共山東省委書記劉家義。

　　山東民營經濟功不可沒

　　記者：山東是經濟大省，民營經濟在其中表現如何？

　　劉家義：習近平總書記指出，我國經濟發展能夠創造中國奇跡，民營經濟功不可沒！我省民營經濟的發展，也充分印證了這一點。民營經濟貢獻了全省50%以上的GDP、60%以上的投資、70%以上的稅收，占市場主體的90%以上。可以用兩句話來概括民營經濟和民營企業家在山東的地位和作用：民營經濟過去是、現在是、將來也一定是山東發展不可替代的重要力量；民營企業家過去是、現在是、將來也一定是山東發展不可或缺的寶貴財富。

　　改革開放40年，在不同時期，民營經濟和民營企業家都是山東發展的重要推動力，是改革開放的重要探路者，是社會主義市場經濟的重要活力源。之所以說是重要“推動力”，因為全省民營市場主體已經達到900多萬戶，是推動創新創業、促進全省經濟社會發展的重要主體；之所以說是重要“探路者”，因為民營企業始終處在改革開放前沿，我省在全國叫得響的“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”等，都蘊含著民營企業的創造力，活躍著民營企業家的身影；之所以說是重要“活力源”，因為民營企業的活力直接反映了市場活力。像臨沂大市場，就是在全國有影響的典型。

　　記者：山東民營經濟的前景怎么樣？

　　劉家義：民營經濟大有可為。我們說大有可為，一是有基礎，主要是產業基礎。我省工業門類齊全、體系完整，實體經濟實力雄厚。比如化工產業，具有從煉油、化工原料到高分子材料的全產業鏈。比如，我省地煉行業是世界3大地方煉油基地之一，只要引進戰略投資和高端技術，就能打造世界級高端產業集群。二是有條件，主要是發展空間大。我省新舊動能轉換重大工程，就是企業創新創造的大空間。國家對民間投資準入領域越放越寬，民營經濟發展的機會越來越多，市場環境越來越好。三是有能力，主要是各種資源豐富。我省有1億多人口，每年還有1億人次的旅游人口，巨大的消費市場本身就是對創新創業的有力拉動；教育資源、人力資源、科技資源都不缺，特別是有一批富有創新精神的企業家，這些都是我省發展的優勢和底氣所在。只要我們堅定不移走高質量發展之路，民營經濟一定有廣闊前景，一定能開創美好明天。

　　支持民企舉措“真金白銀”

　　記者：山東如何支持民營企業發展？

　　劉家義：去年以來，山東省委、省政府先后出臺了15份文件支持民營企業、民營經濟的發展。習近平總書記在民營企業座談會上明確提出，要抓好6個方面政策舉措落實，我們逐一對照梳理，經省委、省政府研究，出臺了《關于支持民營經濟高質量發展的若干意見》，共35條。這一系列政策措施都是“真金白銀”。

　　記者：出臺的政策主要包括哪些方面？

　　劉家義：主要包括企業減稅降負、解決民營企業融資難融資貴問題、營造公平競爭環境、構建“親”“清”新型政商關系、保護企業家人身和財產安全、完善政策執行方式等方面。

　　去年9月份，我們就制定了《關于支持非公有制經濟健康發展的十條意見》，目的就是要打造一流營商環境、實施投資項目管理負面清單、建立健全融資新機制等。為把企業負擔全面降低，去年省里研究了深化改革全面清理規范企業收費，凡是涉及企業的收費全部清理，清理以后符合法律規定、有利于推進企業健康發展的就留下，凡是與法律不相符的、不利于企業健康發展的收費一律取消。去年僅是取消這些費用，就減輕企業負擔480多億元。

　　提升政策“執行力”“知曉度”

　　記者：怎樣確保政策落實、打通“最后一公里”？

　　劉家義：好政策落地見效有兩個條件：一是各級都要有政策“執行力”，能在操作上細化實化到位，打破“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”的阻隔，這件事我們正在推動；另一個就是提高政策“知曉度”，加大政策宣傳解讀，通過各種方式把政策直接傳遞到企業。評價政策好不好，就看企業家臉上笑不笑、笑得燦爛不燦爛，如果笑得很燦爛，說明政策很好；笑得不怎么樣，說明政策一般；沒笑臉，說明這個政策就沒有用。

　　各個部門要切實轉變作風，打通“最后一公里”。一是采取有效的考核辦法。文件發到企業后，要考核到底落實沒落實；二是要問責。如果文件落實得很好，要獎勵；如果沒落實，要問責；三是要進行督察。通過明察暗訪，發現有些措施沒落實到位，就要讓紀委監督問責，公開曝光，并在考核時減分。

　　山東通過一系列措施促進營商環境改善，營商環境好了，對投資的吸引力就大。今年山東的投資項目大幅增長，比如儒商大會上簽訂的具有法律效力、一至兩年要落地的投資合同達4800億元。前段時間，在山東召開的全國工商聯主席高端峰會期間，省外民營企業家又在山東簽訂了具有法律效力、一至兩年能投資落地的投資合同2000多億元。

　　記者：《經濟日報》是中央黨報、經濟大報，長期關注民營經濟發展，您對《經濟日報》的讀者有什么特別要說的？

　　劉家義：我也是《經濟日報》的一名讀者，從讀者的角度看，這些年，《經濟日報》對宣傳黨的路線方針政策、宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想、宣傳憲法法律都起到了十分重要的作用；對總結包括民營經濟在內的經濟社會發展典型經驗，并以典型經驗開路推動經濟社會發展起到了很好的作用。例如，《經濟日報》對山東煙臺民營企業發展、臨沂商城、糧食濱州等都做了報道，通過總結經驗對我們的工作起到了推動作用。

　　作為一名讀者，我期待《經濟日報》對習近平新時代中國特色社會主義思想、對習近平經濟思想的宣介、闡發更深、更透，用廣大人民實踐的典型事例，進行生動宣傳和更好詮釋，以此推動深入貫徹落實。（經濟日報-中國經濟網記者 管 斌）

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