“黃浦江，上海的母親河真是有點偏心，她在奔向大海的途中彎了一下腰，把繁榮送給了浦西，把落后留給了浦東。”曾幾何時，浦東成為上海人民心中一抹無法言說的痛。

　　28載，滄海桑田。當改革開放的號角吹響，浦東以夢為馬，砥礪創新，用全市五分之一的面積，貢獻了三分之一的GDP、二分之一的金融，在黃浦江畔創下舉世矚目的“浦東奇跡”。

　　唯創新者進，唯創新者強，唯創新者勝。承載著上海多年奠定的基礎和實力，浦東創新大潮翻滾涌動、百舸爭流，用激情與速度彰顯大氣優雅、接軌國際、敢闖敢試的“上海風度”。

　　技術創新引領高質量發展

　　2018年7月17日，第51屆范堡羅航展上，從上海浦東前來參展的中國商飛公司團隊意氣風發。他們有理由自豪——C919大型客機國內外購機協議用戶達到28家，訂單總數達到815架。

　　大飛機制造被稱為“現代工業的王冠”和“大國標配”，檢驗著一個國家的人才水平、工業水平、科技水平和綜合管理水平。從項目最初設立到C919首飛成功，這不僅僅是一部波瀾壯闊的中國大飛機創業史，而且已經成為新時期改革開放的標志性工程，成為建設創新型國家的標志性工程，更是形象地展現了浦東在28年的改革開放、勇于創新中目光高遠、一飛沖天的風度和氣概。

　　科技改變命運，創新決定未來。一個國家如此，一個城市、一個地區亦如此。翻開浦東經濟成績單，一組數據讓人驚嘆：浦東開發開放的28年間，經濟總量從1990年的60億元躍升到2017年的9651億元，增長了近160倍。

　　全國經濟下行壓力下，“浦東奇跡”是如何煉成的？上海的選擇是：“吃改革飯、走開放路、打創新牌”。

　　全球最大缸徑船用低速柴油機、首套國產化率100%的百萬千瓦級核電站堆內構件、國內首臺萬米級無人潛水器“彩虹魚”號……在浦東，一件件“國之重器”悄然誕生，不斷引領著中國創新躋身“領跑者”陣列。

　　然而，一路走來，卻非坦途。開放之初，浦東的表現曾一度讓人擔憂。1997年，高速發展的浦東遭遇亞洲金融危機，一時間，一些投資者紛紛后退，“唱衰”的聲音甚囂塵上。事后，上海市原市長徐匡迪回憶：那段時間真的是睡不著覺。

　　歷經風雨中見彩虹，今天的浦東，632米的上海中心屹然聳立，云霞星輝仿佛觸手可及；浦東機場，每隔一分鐘就有一架飛機停降或啟航；張江高科技園的超級計算機中心，滴答一秒，那臺中國最先進的電腦已運算230萬億次……

　　浦東之變被人們形容為“蝶變”，科技創新成為破繭成蝶的第一驅動力。

　　中科大上海研究院量子工程中心，一臺臺“龐然大物”有序運行。這里是我國首顆量子科學實驗衛星“墨子號”，以及首條光纖量子保密通信線路“京滬干線”的總控中心。“如果將地面的量子通信網絡比作高鐵，量子衛星則是飛機。”問及中國量子研究進展，中國科學技術大學教授張強透露，目前多顆中高軌、低軌量子通信衛星正在緊張研發中，未來的目標是建設成天地一體化的量子通信網絡。

　　源頭創新、顛覆式創新、引領式創新，浦東已崛起為上海經濟的增長極和“發動機”：今年上半年，浦東規模以上工業總產值4867.16億元，增長5.4%。

　　其中，以集成電路、生物醫藥、新能源為重點的戰略性新興產業實現產值1965億元，占工業總產值比重40.4%，增長10.9%。

　　“上海有強大的工業作為支撐，我們不僅要做輕創新，也要做重創新即技術創新。”上海市浦東新區科學技術委員會主任唐石青表示，時代發展需要輕創新，但“跨時代的東西一定不是輕創新，一定是重創新”。

　　制度改革為創新提速

　　9月5日，對和記黃埔醫藥（上海）有限公司副總裁蘇慰國來說，有點特殊：國家藥品監督管理局宣布，和記黃埔醫藥針對轉移性結直腸癌自主研發的藥物——呋喹替尼膠囊（愛優特）獲得上市批準。

　　十一年磨一劍，回顧其中坎坷，蘇慰國記憶猶新，從辦公空間的不足到大型儀器的檢測服務，再到創新藥物上市許可持有人制度試點，“如果沒有浦東政府部門的扶持、‘輸血’，呋喹替尼可能已不幸‘夭折’”。

　　夢想成真的不唯蘇慰國。對很多生物醫藥界人士來說，浦東是通往夢想的地方：全球排名前十的制藥公司，有8家在這里建立了研發中心；每注冊通過3個一類新藥就有1個來自浦東的張江科學城，國家重大新藥創制科技重大專項，有三分之一落地在被譽為中國硅谷的張江科學城。

　　位于張江科學城的跨國企業聯合孵化平臺，由書架分隔的半開放空間里，三三兩兩的人群或小聲討論，或埋頭苦干。“海歸”單記章就曾是其中一員。

　　在美國工作了20多年的他，回國后的第一站選在了人才、技術高度集中的浦東。今年年初，他創立的企業黑芝麻智能科技已完成近億元A+輪戰略融資。

　　“平臺的作用是將創業者的激情和智慧、跨國企業的核心優勢技術、本土優秀企業的資源資本打通對接。”張江跨國企業聯合孵化平臺CEO吳家翔說，成立不足兩年，目前平臺已有40多家創業企業先后獲得了技術、資金等支持，總估值超過30億元。

　　積極營造便利、寬松的創新創業氛圍，近年來浦東動作頻頻：中國（浦東）知識產權保護中心正式運行，發明專利授權周期從3年減少至3個月；推動海外創新創業聯絡站建設，在芬蘭簽署諒解備忘錄并設立張江創新創業海外聯絡站；加快構建政府引導、市場主導的創新投入體系，建立“投貸保獎補”一體的財政科技投入體系、覆蓋科技企業各成長階段的股權投資體系……

　　以改革凝聚科技力量，張江這片平地“分娩”出了一方繁華。今天，這里匯聚著86家孵化器，超過2500家企業正在孵化中，近300家企業掛牌上市。最新發布的2017年度《中國人工智能產業發展城市排行榜》顯示，代表上海的50家企業中，有11家來自張江。

　　放眼浦東，又何嘗不是如此？官方數據顯示，截至2018年2月，上海自貿區累計新設立企業5.2萬戶，4年來新設企業數是前20年同一區域企業數的1.5倍。截至今年上半年，經備案登記的孵化器和眾創空間134家，占全市35%，在孵企業和團隊5267家。

　　構建更優創新創業生態，推動大眾創業、萬眾創新蓬勃發展，浦東開發開放深刻改變了浦東的面貌，也有力推動了上海的發展。

　　開放鑄就競爭新優勢

　　在上海，提起羅氏制藥有限公司，無人不曉。上世紀90年代落戶浦東，如今在華擁有約4000名員工，產品覆蓋全中國大大小小300多個城市。扎根浦東20多年，羅氏制藥的發展“一日千里”，大批跨國生物藥企、大學、科研院所接踵而至，中國“藥谷”逐漸成型。

　　這樣的外資研發中心，在浦東已累計達到227家。有人說，創新是浦東的靈魂，開放是浦東的基因。在開放中創新，這是浦東發展的需要，也是面向未來，浦東的主動選擇。

　　“我們要建設的是開放創新深度融合的綜合性、開放型科技創新中心。”上海市委常委、上海自貿區管委會主任翁祖亮坦言，開放是浦東最大的特征，創新是引領發展的第一動力，把開放和創新融為一體，使兩者相輔相成、互相促進，如車之兩輪、鳥之兩翼。建設全球科創中心，推動新舊發展動能加速轉換，需要匯聚吸引全球資源參與中國創新。

　　人才是創新的第一資源。浦東的開放，是全方位的開放，敞開大門擁抱全世界英才，是題中應有之義。

　　在上海市出入境管理局，華東理工大學客座教授伯納德·費林加和上海科技大學特聘教授庫爾特·維特里希通過“綠色通道”申請了永久居留身份證，成為首批入滬工作并擁有“中國綠卡”的諾獎得主。不久后，“費林加諾貝爾獎科學家聯合研究中心”在華東理工大學成立，費林加出任外方主任，他說：“我們要打造世界頂級實驗室，做出創新成果，也培養一批青年科技人才，吸引全球知名科學家加入我們團隊。”

　　在開放中創新，浦東不僅是上海的浦東，更是全國的浦東、全球的浦東。

　　位于浦東張江科學城的上海光源，大家熟悉的“鸚鵡螺”，是一個聚焦重大基礎科學突破和關鍵核心技術發展的國家級大科學裝置。如今，已儼然成為向社會開放的“網紅”共享實驗平臺：目前，有462家單位的2000多個研究組超過2萬名科研人員利用上海光源開展科學研究，研究成果超過4000項。其中，在《科學》等國際頂級學術期刊發表的科研論文已達80篇。

　　“當好新時代排頭兵中的排頭兵、先行者中的先行者”——對標國際最高標準、最高水平，而今包括上海光源二期、軟X射線自由電子激光用戶裝置、活細胞結構與功能成像等線站、超強超短激光實驗裝置、硬X射線自由電子激光用戶裝置等項目紛紛落戶浦東。隨著大科學裝置的不斷集聚，浦東將建成世界級的光子科學中心，成為照亮世界各國科學家“科研之路”的跨學科綜合性研究基地。

　　雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。站在中國改革開放40周年的新征程上，加快建設具有全球影響力的科技創新中心，浦東重裝再出發。（經濟日報采訪組成員 李 力 吳 凱 沈則瑾 佘 穎 沈 慧 張葦杭 執筆 沈 慧）

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