黨的十九大報(bào)告提出,“加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能”。2017年，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能呈迅猛發(fā)展態(tài)勢(shì)，在很多領(lǐng)域展現(xiàn)出廣闊的應(yīng)用前景。下一階段，應(yīng)有的放矢，加快推動(dòng)高新技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，使互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能更好為我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)能、釋放新的活力。

　　推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，既是黨的十九大為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指出的方向，也是振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要途徑。當(dāng)前，在農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等領(lǐng)域，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等高新技術(shù)已經(jīng)展現(xiàn)出十分廣闊的應(yīng)用前景。

　　以農(nóng)業(yè)為例。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)已經(jīng)從分散經(jīng)營(yíng)逐步邁向合作發(fā)展、規(guī)模經(jīng)營(yíng)的新階段，這就需要對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系進(jìn)行徹底地改革和調(diào)整，更好適應(yīng)這一階段性變化。在此過程中，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能對(duì)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中深層次問題，以及實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收都具有重要意義。通過人工智能等高新技術(shù)滲入農(nóng)產(chǎn)品需求分析、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷，打造農(nóng)業(yè)發(fā)展新商業(yè)模式和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系，將成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)重要方向。

　　再看制造業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等可以多維度提升制造業(yè)的效能。在市場(chǎng)銷售環(huán)節(jié)，新技術(shù)能更好幫助企業(yè)了解市場(chǎng)需求，制造出更加符合客戶需要的產(chǎn)品，為客戶創(chuàng)造更大價(jià)值；在生產(chǎn)研發(fā)制造環(huán)節(jié)，一系列新技術(shù)有利于大幅度提升研發(fā)效率和生產(chǎn)管理效率，不但能在生產(chǎn)制造過程中更好節(jié)能降耗、提升管理績(jī)效，而且將對(duì)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)流程再造，提高生產(chǎn)線的靈活度與適應(yīng)能力；在物流環(huán)節(jié)，新技術(shù)能加快產(chǎn)品的流通速度，讓產(chǎn)品更快地傳遞到客戶手中；在生產(chǎn)服務(wù)環(huán)節(jié)，新技術(shù)能更好實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)服務(wù)智能化，是生產(chǎn)服務(wù)體系升級(jí)的一個(gè)重要方向。

　　雖然互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能在實(shí)體經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的應(yīng)用較為廣泛，推進(jìn)速度也比較快，但如何推動(dòng)這些新技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融合發(fā)展，仍是一個(gè)需要深入研究的課題。對(duì)此，應(yīng)采取有效措施，逐步扭轉(zhuǎn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩層皮”現(xiàn)象，切實(shí)促進(jìn)兩者深度融合。

　　一是不斷加大推廣力度。從調(diào)查數(shù)據(jù)看，我國(guó)有近半數(shù)企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)采購(gòu)、營(yíng)銷等方面沒有相關(guān)舉措，而且很多企業(yè)對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)知還主要局限在營(yíng)銷領(lǐng)域，對(duì)于大數(shù)據(jù)、人工智能在生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用缺乏足夠的認(rèn)知。從企業(yè)現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施看，大部分企業(yè)缺乏足夠的數(shù)據(jù)收集設(shè)備，也沒有相應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)人才，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能的深度應(yīng)用缺乏信心。對(duì)此，應(yīng)切實(shí)加大宣傳推廣力度，讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等在企業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì)、制造、物流等環(huán)節(jié)具有廣闊的應(yīng)用空間，使企業(yè)擁有應(yīng)用新技術(shù)的動(dòng)力。

　　二是在國(guó)家層面設(shè)立整合推進(jìn)機(jī)構(gòu)。互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能的應(yīng)用非常廣泛，其技術(shù)研發(fā)、實(shí)際應(yīng)用等諸多方面涉及多個(gè)主管部門，缺乏一個(gè)統(tǒng)籌推進(jìn)高新技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的機(jī)構(gòu)，容易使這些新技術(shù)在應(yīng)用過程中碎片化，各個(gè)行業(yè)或環(huán)節(jié)之間的數(shù)據(jù)亦缺乏共享機(jī)制。對(duì)此，應(yīng)設(shè)立一個(gè)整合推進(jìn)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)管互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，為這些技術(shù)發(fā)揮更大作用創(chuàng)造良好條件。

　　三是鼓勵(lì)商業(yè)模式創(chuàng)新。互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能融入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不但會(huì)帶來(lái)各種各樣的技術(shù)創(chuàng)新，也會(huì)引發(fā)各種業(yè)態(tài)的創(chuàng)新與商業(yè)模式的創(chuàng)新。這些新業(yè)態(tài)與新模式，將對(duì)傳統(tǒng)的監(jiān)管模式提出新的要求。因此，應(yīng)及時(shí)對(duì)這些新業(yè)態(tài)、新模式出臺(tái)激勵(lì)政策，采用包容創(chuàng)新的監(jiān)管原則。

　　四是積極利用互聯(lián)網(wǎng)打造技術(shù)共享平臺(tái)。技術(shù)共享是互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能應(yīng)用到實(shí)體經(jīng)濟(jì)過程中產(chǎn)生的一個(gè)重要內(nèi)容。在這方面，我國(guó)已有一些原則性的政策規(guī)定，但也要看到，部分政策在實(shí)施過程中成效并不明顯。面向未來(lái)，應(yīng)切實(shí)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)設(shè)備共享、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)條件共享、人力資源共享等，形成以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為基礎(chǔ)的技術(shù)共享平臺(tái)。

　　五是打造國(guó)家大數(shù)據(jù)中心。互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能在生產(chǎn)生活各個(gè)方面的廣泛應(yīng)用，已產(chǎn)生了大量數(shù)據(jù)。當(dāng)前，我國(guó)在這些數(shù)據(jù)的所有權(quán)歸屬、使用規(guī)范、責(zé)任追究等諸多方面，缺乏適應(yīng)當(dāng)下技術(shù)發(fā)展態(tài)勢(shì)的政策，企業(yè)之間也缺乏良好的數(shù)據(jù)分享機(jī)制，這導(dǎo)致了當(dāng)前大數(shù)據(jù)行業(yè)出現(xiàn)很多亂象。對(duì)此，應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，有必要在國(guó)家層面建立一個(gè)大數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，以便更好地對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行研發(fā)利用。

　　六是進(jìn)一步擴(kuò)展與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能應(yīng)用相關(guān)的公共服務(wù)范圍。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，應(yīng)更多將DT（數(shù)據(jù)技術(shù)）、IT（通信技術(shù)）、AI（人工智能）作為一種公共服務(wù)，有的放矢地加快建設(shè)。值得注意的是，目前，大型企業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)等，已建立了遠(yuǎn)超中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而且隨著時(shí)間推移，這種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)還會(huì)擴(kuò)大。縮小中小企業(yè)在數(shù)據(jù)擁有、使用、利用、分析等方面與大型企業(yè)的差距，是鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的一個(gè)有效措施。可考慮在國(guó)家層面成立服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能應(yīng)用相關(guān)的中小企業(yè)的部門，針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的特點(diǎn)，提供更具價(jià)值與意義的支持。同時(shí)鼓勵(lì)有條件的地區(qū)以政府購(gòu)買服務(wù)形式，購(gòu)買數(shù)字經(jīng)濟(jì)所必需的基礎(chǔ)軟件、云計(jì)算服務(wù)、3D打印、數(shù)據(jù)開發(fā)平臺(tái)等支撐手段，以免費(fèi)或優(yōu)惠的價(jià)格提供給數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的中小企業(yè)（機(jī)構(gòu)）使用。（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)研究室主任 李勇堅(jiān)）