10月19日，遼寧代表團集體討論十九大報告，并向中外記者開放，“投資能不能過山海關”成為了代表們討論的熱點。

　　黨的十九大代表、遼寧省委書記李希坦承，遼寧經濟發展面臨較大的下行壓力，固然與體制機制、經濟結構、營商環境等因素有關，但根本原因還是政治生態遭到嚴重破壞后的綜合反映和具體折射。

　　十九大報告提出，深化投融資體制改革，發揮投資對優化供給結構的關鍵性作用。“招商引資與營商環境密切相關。良好的營商環境是實現遼寧振興發展的必備條件，沒有好的營商環境，項目進不來，人才留不住。”李希代表說。因此，遼寧近年來堅持把改善營商環境作為突破之舉，用實際行動來回應“投資不過山海關”的說法。

　　2016年12月7日，遼寧省十二屆人大常委會會議通過了《遼寧省優化營商環境條例》，自2017年2月1日起施行。這是東北地區第一部優化營商環境建設的省級地方性法規。同時，為了改善營商環境，遼寧還成立了全國第一個“省營商環境建設監督局”。

　　黨的十九大代表、遼寧省省長陳求發表示，改善營商環境，最重要的是強化為企業服務，切實降低企業經營成本。近幾年，通過深化“放管服”改革，遼寧已累計調整、取消行政職權2146項；認真落實各種減稅降費政策，今年預計可減少企業稅費1200多億元。

　　“2017年是全省開展優化營商環境建設年。”黨的十九大代表、沈陽市委書記易煉紅認為，改善營商環境，首先是觀念要改變、要創新。“要親近企業，全力為他們做好服務，同時要保持單純的政商關系，讓企業家感覺在沈陽生產經營‘很簡單’。”易煉紅代表說。

　　“各種跡象表明，‘投資不過山海關’的時代已經一去不復返。”李希代表說，遼寧正在振興發展之路上越走越堅實。（經濟日報記者 佘 穎）

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