娃哈哈集團董事長宗慶后

　　中國經濟網北京6月11日訊（記者 梁夢晚）娃哈哈集團董事長宗慶后在第二屆（2010）中國食品安全高層論壇上呼吁，盡快建立一個與現行《食品安全法》相統一的食品安全標準，盡快廢除原有不合理標準，使企業有法可依。

　　宗慶后坦言，雖然《食品安全法》已經明確要制定統一的食品安全標準，但遲遲不見出臺，而且在原有基礎上，幾乎每個監管機構都有權制定相關的食品安全標準。造成目前標準制定泛濫，甚至出現了統一事項，不同機構重復制定標準，甚至還有標準打架的現象。因此建議盡快建立一個與現行《食品安全法》相統一的食品安全標準，使企業有法可依。

　　宗慶后表示，在《食品安全法》頒布實施后的一年里，娃哈哈一直在推進誠信體系建設方面的改革。食品安全不僅關系到消費者的身體健康，也是體現企業社會責任的重要內容。宗慶后認為品牌里一半是質量，一半是誠信，只有從源頭上把好食品安全關，從產品研發開始，對原材料的采購、加工、生產、運輸等全過程進行質量監控，切實做好對每一件產品負責，每一件產品都有數據可追溯。

　　《食品安全法》頒布實施以后，娃哈哈集團成立了以各項業務一把手為組員的食品安全管理領導小組，全面實行行使公司的質量安全管理職責。在原有基礎上修訂并完善了17項食品安全管理制度，編制了食品安全法貫徹實施操作手冊并下發實施，切實做到在原料審核、生產加工、運輸銷售等過程中對產品質量的全程的有效監控。任何一個環節出現問題，立即查明原因，并采取糾正措施，確保產品質量萬無一失。

　　在貫徹和實施《食品安全法》一年當中，宗慶后表示在也不斷的實施過程中也所遇到了不少問題。一是我食品監管體制還有待理順。盡管《食品安全法》在理順監管體制方面做了努力嘗試，但是仍然沒有改變分段管理、過度管理的問題。一方面《食品安全法》與眾多的法律法規出現諸多的交叉、重疊，造成各部門交叉管理比較多，目前各個部門基本上是各管各段，如果協調不好，就會出現有利益的搶著管，沒利益的不想管，甚至出現沒人管的局面。因此建立一套統一管理的監管體制，從根本上消除現在食品安全過度監管的問題。

　　二是食品安全執法需要進一步規范。因為統一的食品安全標準和檢驗規范尚未出臺，導致目前食品監督抽查混亂情況比較嚴重。再加上個別監管部門有時亂發布食品安全監測信息，反而引起了公眾對食品安全不必要的恐慌。另外盡管《食品安全法》規定執法檢驗和抽檢不收取檢驗費和其他任何費用，但仍有個別機構假借多種名目收取檢驗費，使企業不勝其擾。因此建議盡快建立一個統一的食品抽檢程序，確定統一的食品檢測機構，執行統一的食品安全監測標準，明確統一的食品安全信息發布機構。建議盡快制定統一的設備檢驗機構的認證和監督管理規范，確保監測機構的規范性和合法性，也確保執法發機關有充分的檢測經費，禁止其亂收費。

　　宗慶后表示，作為食品行業的企業要講誠信，講道德。不講誠信，不講道德，也做不長企業。而且除了監督產品質量安全以外，在生產經營上也要對消費者誠信，對供應商誠信，對經銷商誠信，對員工誠信，對政府誠信，對所有的人和事保持誠信，才能得到社會的信任和支持，這也是我們長期發展的重要因素。

　　第二屆(2010)中國食品安全高層論壇

　　發言全文：

　　各位領導、各位來賓、首先感謝中糧集團和經濟日報社舉辦這次食品高層論壇，給了我們一次交流和學習的機會，同時有機會讓我給各位領導匯報一下，娃哈哈過去一年在推進《食品安全法》后在誠信體系建設方面的改革。食品安全不僅關系到消費者的身體健康，也是體現企業社會責任的重要內容。娃哈哈23年來一直堅持食品如人品，品質如品人的宗旨，建立了完善的產品質量安全管控體系，取得了消費者的信賴。我們認為品牌一半是質量，一半是誠信，只有從源頭上把好食品安全關，我們從產品研發開始，對原材料的采購、加工、生產、運輸等全過程進行質量監控，切實做好對每一件產品負責，每一件產品都有數據可追溯。　

　　在原材料的采購上，我們所有的質量都有質量供應部來把關，嚴格的由供應部對管理流程把關，對供應商進行資格認證，對原材料進行檢驗，對供應商進行現場評審等多種手段層層把關，確保不合格的原料不入庫。原料進廠以后我們還要進行跟蹤的管理和監測。為此公司先后投入了100多億，從美國、日本、意大利等國引進了國際一流的先進檢測設備，從原料進廠到成本出來全自動的控制，并通過實施全員、全過程的監控管理，確保中間環節沒有任何污染的可能性。正是通過了這樣的管理，確保了我們每一件產品都是健康的產品。　

　　目前我們正在同中科院合作，把傳統的秸梗轉向健康食品，通過建立健康實驗室，在過去一年當中，在《食品安全法》的監督指導下，娃哈哈不斷提高自身食品安全水平和檢測能力，下面就具體貫徹《食品安全法》以及實施條例所開展的工作向各位領導匯報一下。《食品安全法》頒布實施以后，我們立即組織內部編寫學習材料和操作手冊。統一下發組織學習，對照研究工作，并通過我們公司集團報廣泛宣傳。把員工的學習和工作好好結合起來。使《食品安全法》真正落實到每個員工，每個崗位、每道工藝。同時我們積極參與了各級政府、主管部門和行業協會組織的《食品安全法》的修正活動。

　　通過開展百家食品企業踐行道德承諾的活動。使《食品安全法》的相關知識更加深入人心。為了更好的貫徹《食品安全法》，2009年底，公司成立了企業研究院，進一步加大了對產業鏈研究設備的引進，組建了以博士、碩士為骨干的科研隊伍，為提高公司的產品研發質量提供了強大的人才保障。同時為了對《食品安全法》提供強有力的硬件支持，去年我們投入了兩千多萬元，引進國外先進的食品安全檢測設備。并將這些精密儀器分配到片區質量管理中心，確保全國各生產分公司能夠就近快速的開展全方位的質量檢測，提高產品質量。

　　《食品安全法》頒布實施以后，成立了以我為組長的領導小組，以各項業務一把手為組員的食品安全管理領導小組，全面實行行使公司的質量安全管理職責。在原有基礎上，我們修訂并完善了17項食品安全管理制度，編制了食品安全法貫徹實施操作手冊并下發實施，切實做到在原料審核、生產建工、運輸銷售等過程中對產品質量的全程的有效監控。任何一個環節出現問題，立即查明原因，并采取糾正措施，確保產品質量萬無一失。 

　　作為飲料行業的龍頭企業，我們除了做好產品的質量安全控制以外，還將對質量安全研究和生產控制向預算性研究發展。為此公司重點加強了對食品安全快速檢測技術、危害評估方法和包裝質量安全評價等影響食品安全的關鍵技術的研究。從而確保加工工藝流程科學規范，提高產品質量安全，有效的保障從農田到餐桌全過程的食品安全。在貫徹和實施《食品安全法》一年當中，我們也不斷的總結實施過程中所遇到的問題，借今天論壇的機會，提出來和大家交流。　

　　第一我們認為食品監管體制還有待理順。盡管《食品安全法》在理順監管體制方面做了努力嘗試，但是我們仍然沒有改變分段管理、過度管理的問題。一方面《食品安全法》與眾多的法律法規出現諸多的交叉、重疊，造成各部門交叉管理比較多，目前各個部門基本上是各管各段，如果協調不好，就會出現有利益的搶著管，沒利益的不想管，結果出現沒人管的局面。因此建立一套統一管理的監管體制，從根本上消除現在食品安全過度監管的問題。 

　　第二，食品安全標準統一化進度有待加快。雖然《食品安全法》已經明確要制定統一的食品安全標準，但遲遲不見出臺，而且在原有基礎上，幾乎每個監管機構都有權制定相關的食品安全標準。造成目前標準制定泛濫，甚至出現了統一事項，不同機構重復制定標準，甚至還有標準打架的現象。因此建議盡快建立一個于現行《食品安全法》相統一的食品安全標準，盡快廢除原有不合理標準，使企業有法可依。　

　　第三是食品安全執法需要進一步規范。因為統一的食品安全標準和檢驗規范尚未出臺，導致目前食品監督抽查混亂情況比較嚴重。再加上個別監管部門有時亂發布食品安全監測信息，反而引起了公眾對食品安全不必要的恐慌。另外盡管《食品安全法》規定執法檢驗和抽檢不收取檢驗費和其他任何費用，但仍有個別機構假借多種名目收取檢驗費，使企業不勝其擾。因此建議盡快建立一個統一的食品抽檢程序，確定統一的食品檢測機構，執行統一的食品安全監測標準，明確統一的食品安全信息發布機構。建議盡快制定統一的設備檢驗機構的認證和監督管理規范，確保監測機構的規范性和合法性，也確保執法發機關有充分的檢測經費，禁止其亂收費。 

　　各位領導、各位來賓，今天我們論壇主題是食品安全誠信體系建設。我們做企業必須講誠信，講道德，尤其是我們作為食品行業的企業更要講誠信，講道德。不講誠信，不講道德，也做不長企業。而且除了監督產品質量安全以外，在生產經營上也要對消費者誠信，對供應商誠信，對經銷商誠信，對員工誠信，對政府誠信，對所有的人和事保持誠信，才能得到社會的信任和支持。　

　　這也是我們長期發展的重要因素。我認為食品行業對全世界來說都是最大的行業，而且永遠是一個朝陽行業，金融危機再利害，老百姓還要吃喝。去年雖然經濟不景氣，但是食品行業不但沒有萎縮，還保持了20%、30%的高速增長，老百姓對吃喝的要求也在不斷提高，都希望健康長壽，所以朝著這個方向努力才會有希望，才會創立我們自己民族的世界品牌。 

　　從整個國家來看，要實現經濟方式的轉變，說到底也要依靠誠信來提升解決，因為品質好了才能贏得消費者進行消費，從而推動經濟的發展。因此誠信不僅僅是企業生存的前提，更是保證我國經濟發展的重要力量。現在全社會都越來越重視食品安全，我們希望通過《食品安全法》的實施，提升食品行業的整體質量和競爭力，我們也相信隨著國家對食品安全監管制度的不斷完善，和企業自身的努力，我們國家的食品安全一定會越來越好，消費者的健康也會得到更大程度的維護，以上不妥之處請大家批評指正，謝謝大家！

（責任編輯：殷俊紅）