農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟師張玉香

　　中國經(jīng)濟網(wǎng)北京6月11日訊（記者李晶）農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟師張玉香在今日舉辦的第二屆（2010）中國食品安全高層論壇上表示，經(jīng)過全國上下的不懈努力，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力不斷加強，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升，根據(jù)我國理性檢測，2009年蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品檢測合格率分別達到96.4%、99.5%和97.2%，可以說我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體上是有保障的，是安全可靠的。

　　作為食品的源頭和重要組成部分，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作是保障食品安全的必然要求。張玉香指出，多年來，各級農(nóng)業(yè)部門認真貫徹黨中央、國務院的決策部署，堅持把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全擺在突出位置，以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)為重點，全面加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。一是加快法規(guī)制度建設，推動出臺了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，制定了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理辦法等多個規(guī)章，發(fā)布了41種農(nóng)藥禁限令，47種首要禁限令以及多種飼料添加劑禁限令，形成以國家法律法規(guī)為主體，部門規(guī)章為配套，地方法規(guī)為補充的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)體系。

　　二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度，陸續(xù)開展了無公害食品行動計劃，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治，著力解決突出隱患，遏制了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大事故多發(fā)態(tài)勢，會同有關(guān)部門聯(lián)合開展農(nóng)資打假專項治理行動，從源頭上加大禁用藥物和有毒有害物質(zhì)打擊力度。

　　三是不斷強化檢測檢驗，從2010年開始建立監(jiān)測制度，扎實開展普查例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查工作，實施了農(nóng)藥殘留監(jiān)控，水產(chǎn)品藥物監(jiān)控，飼料質(zhì)量安全監(jiān)控等一系列監(jiān)控計劃。截至目前例行檢測種類擴大到10種，檢測參數(shù)和范圍涵蓋29個，主要大中城市基本涵蓋了主要產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)品和參數(shù)，各地也都在不斷地延伸監(jiān)測網(wǎng)絡，監(jiān)測預警能力不斷提升，同時加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系建設，目前共建設國家級、部級質(zhì)檢總局288個，省縣地之間機構(gòu)1900多個。

　　四是扎實推進標準化，適應發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，切實加快標準制修訂步伐，共制定農(nóng)業(yè)國家標準和行業(yè)標準4400項，指導地方制定農(nóng)業(yè)地方標準1萬余項，積極開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務，大力推進標準化生產(chǎn)的實施示范工作，共創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)標準化示范場490個，建設標準化規(guī)模養(yǎng)殖場和漁業(yè)健康養(yǎng)殖場9千多個。各地標準化建設工作正在全面推進，加快發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志產(chǎn)品，以品牌化帶動農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。據(jù)了解，目前共認證“三品一標”達七萬多個，與此同時加強宣傳和服務引導，提高生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全意識和誠信意識。

　　雖然近幾年我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有較大水平提升，但是我國現(xiàn)階段正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變時期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相對分散，生產(chǎn)方式比較落后的問題仍較突出，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作起步晚、基礎(chǔ)弱，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總量平衡，結(jié)構(gòu)平衡和質(zhì)量安全的任務仍然十分艱巨。

　　對此，今年農(nóng)業(yè)部明確提出了“兩個千方百計”和“兩個努力確保”的工作目標，一是努力確保不發(fā)生重大的農(nóng)產(chǎn)品安全事件，下一步緊緊圍繞這一目標繼續(xù)堅持標本兼治、綜合治理，一手抓執(zhí)法監(jiān)管，堅決打擊違法違規(guī)行為，著力解決突出問題隱患，一手抓農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，從根本上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　張玉香表示，保障食品安全是世界各國共同追求的目標，也是我國現(xiàn)代化建設面臨的重大任務。企業(yè)的誠信自律是確保食品安全的基礎(chǔ)，《食品安全法》確立了生產(chǎn)經(jīng)營者負首責、地方政府負總責，各地監(jiān)管部門分工協(xié)作，全社會參與與監(jiān)督的食品安全監(jiān)管機制。希望通過本屆論壇的舉辦，進一步引導生產(chǎn)經(jīng)營者形成重質(zhì)量、重信譽、重自律的意識，推動社會各階共同參與和推動食品安全工作，不斷提升我國的食品安全水平。

第二屆(2010)中國食品安全高層論壇

（責任編輯：王思翔）