9月29日揭牌的中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)“滿月”，受到包括金融、貿(mào)易、文化等各行各業(yè)的廣泛關(guān)注。在文化領(lǐng)域，自貿(mào)區(qū)改革的主要方向集中在游藝機(jī)銷售及服務(wù)、演出及娛樂(lè)場(chǎng)所、藝術(shù)品展示與拍賣等。中外文化企業(yè)十分看好自貿(mào)區(qū)改革紅利及對(duì)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步開(kāi)放的趨勢(shì)，紛紛投身此地。中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)小編在此為廣大網(wǎng)友梳理上海自貿(mào)區(qū)成立一個(gè)月來(lái)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展情況。
自貿(mào)區(qū)聚集150家文化企業(yè)
29日舉行的國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地新聞通氣會(huì)上公布的數(shù)據(jù)顯示，自國(guó)務(wù)院原則通過(guò)《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》以來(lái)3個(gè)月，基地接待各文化企業(yè)、政府部門(mén)和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)咨詢逾300人次。截至目前，基地入駐各類文化企業(yè)超150家。
據(jù)悉，演出經(jīng)紀(jì)、游藝、藝術(shù)品交易等商貿(mào)機(jī)構(gòu)正在入駐基地，自貿(mào)區(qū)成立以來(lái)，已新增20多家文化企業(yè)，新增注冊(cè)資本達(dá)到20億元人民幣。拍賣巨頭佳士得、百視通與微軟合資的百家合、華誼兄弟、東方明珠等都已進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)。上海百視通副總裁黃思鈞表示，內(nèi)容貿(mào)易是文化貿(mào)易的一個(gè)部分，利用文化貿(mào)易基地的平臺(tái)，建立內(nèi)容銀行進(jìn)行內(nèi)容交易，可以把中國(guó)的內(nèi)容帶到國(guó)外市場(chǎng)。
負(fù)責(zé)文貿(mào)基地運(yùn)營(yíng)的上海東方匯文國(guó)際文化服務(wù)貿(mào)易有限公司總經(jīng)理任義彪表示，為搶得進(jìn)入自貿(mào)區(qū)建設(shè)與發(fā)展先機(jī)，不少文化企業(yè)先以最快速度將其子公司遷入基地，再計(jì)劃以增資等方式做大做強(qiáng)，一些公司未來(lái)的增資計(jì)劃將超20億元。
自貿(mào)區(qū)成立國(guó)內(nèi)首個(gè)國(guó)際藝術(shù)品保稅倉(cāng)儲(chǔ)交易中心
面積達(dá)3000平方米的國(guó)內(nèi)首個(gè)國(guó)際藝術(shù)品保稅倉(cāng)儲(chǔ)交易中心，也于29日首次對(duì)媒體開(kāi)放，將為藝術(shù)品的交流交易提供全新平臺(tái)。據(jù)悉，該中心有公共服務(wù)區(qū)、vip室、珍寶間等，為藝術(shù)品提供優(yōu)良的存儲(chǔ)環(huán)境。負(fù)責(zé)倉(cāng)儲(chǔ)中心管理的中國(guó)國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地總經(jīng)理任義彪介紹說(shuō)，“有八間房間是為客戶提供的公共服務(wù)區(qū)域；這個(gè)大家可以看一下，倉(cāng)庫(kù)可以掛畫(huà)，可以存東西，貨架都是樟木制作的，房間的門(mén)是兩道鎖，有密碼、聲控系統(tǒng)、攝像頭，24小時(shí)安保的，另外燈還有通風(fēng)口是不一樣的，有除菌除霉的作用；這里這么多鋼瓶，大家覺(jué)得很奇怪，為什么，因?yàn)樗囆g(shù)品一旦發(fā)生火災(zāi)或者特殊情況，用水噴淋就壞了，所以我們只能用氣體進(jìn)行消防，用惰性氣體防范突發(fā)事件。”
據(jù)介紹，這種專門(mén)面向藝術(shù)品收藏和交易的倉(cāng)儲(chǔ)中心在國(guó)內(nèi)尚屬首家，任義彪說(shuō)：“這是國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地主要推動(dòng)的“國(guó)際藝術(shù)品保稅倉(cāng)儲(chǔ)中心”，據(jù)我們了解，這種中心在世界上也只有新加坡在樟宜機(jī)場(chǎng)里面搞了一個(gè)。（我們這個(gè)中心）整個(gè)庫(kù)區(qū)3000平方米，可用面積2000多平方米，不是很大，新加坡是20000多平方米。但是這是我們的一個(gè)探索和實(shí)踐。”
據(jù)悉，一個(gè)月的時(shí)間里，倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的藏品已超過(guò)2000件，30多家國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)慕名而來(lái)，希望在此得到藝術(shù)品交易的全程服務(wù)。在平臺(tái)的服務(wù)下，藝術(shù)品可以以保稅形式到區(qū)外展示。11月16日，自貿(mào)區(qū)內(nèi)將進(jìn)行首場(chǎng)保稅拍賣會(huì)。基地表示，目前正以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)政策為契機(jī)，提升服務(wù)能級(jí)，拓展服務(wù)功能與半徑，加快外向型文化企業(yè)的集聚。
上海自貿(mào)區(qū)藝術(shù)品交易：當(dāng)天入?yún)^(qū) 稅費(fèi)減免
負(fù)責(zé)佳士得中國(guó)首拍拍品通關(guān)、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)的外高橋國(guó)際文化藝術(shù)發(fā)展有限公司總經(jīng)理胡環(huán)中向媒體介紹了自貿(mào)區(qū)發(fā)展藝術(shù)品交易的優(yōu)勢(shì)。他表示，藝術(shù)品進(jìn)入中國(guó)通常需要在海關(guān)停留2至7天，如果運(yùn)送到自貿(mào)區(qū)保稅倉(cāng)庫(kù)，當(dāng)天即可進(jìn)入，提高運(yùn)輸安全性。按照有關(guān)規(guī)定，來(lái)自日本的藝術(shù)品進(jìn)入中國(guó)展覽，如果下一個(gè)展覽地為新加坡，展品必須先運(yùn)回日本，再運(yùn)到新加坡，而在自貿(mào)區(qū)舉辦展覽，展品可直接運(yùn)往新加坡。胡環(huán)中還透露，毗鄰自貿(mào)區(qū)的森蘭國(guó)際社區(qū)，將建立投資15億元、面積10萬(wàn)平方米的國(guó)際藝術(shù)港，吸引美術(shù)館、藝術(shù)教育機(jī)構(gòu)入駐。一條有利于擴(kuò)大國(guó)際與國(guó)內(nèi)藝術(shù)品交易、展示、投資及服務(wù)的完善產(chǎn)業(yè)鏈正在加快形成。
合資公司盯上游戲游藝設(shè)備生產(chǎn)和銷售
自貿(mào)區(qū)在政策上允許外資企業(yè)從事游戲游藝設(shè)備的生產(chǎn)和銷售，國(guó)內(nèi)企業(yè)百視通和世界知名企業(yè)微軟盯上了這一新變化，在自貿(mào)區(qū)注冊(cè)成立了合資公司，計(jì)劃推出家用游戲終端。百視通副總裁兼首席技術(shù)官黃思鈞表示：自貿(mào)區(qū)便利政策讓百視通與微軟合資企業(yè)百家合得以在7天內(nèi)完成注冊(cè)備案，拿到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“001”號(hào)備案證。百視通與微軟的合作，將打造面向中國(guó)市場(chǎng)的家庭游戲娛樂(lè)中心。百視通還將大力引進(jìn)世界一流技術(shù)，建立內(nèi)容銀行，并利用自貿(mào)區(qū)對(duì)游戲游藝設(shè)備的利好措施，早日把一流家庭娛樂(lè)平臺(tái)帶給中國(guó)用戶，并實(shí)現(xiàn)中國(guó)主流文化產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化輸出。他說(shuō)：“我們本身是要發(fā)展家庭娛樂(lè)中心，通過(guò)自貿(mào)區(qū)的成立，我們的合資公司利用自貿(mào)區(qū)的有利位置，國(guó)家對(duì)于游藝、游戲機(jī)的利好政策，對(duì)我們公司的發(fā)展有很好的幫助，現(xiàn)在進(jìn)入操作階段。”
文化企業(yè)希望修改負(fù)面清單 共享改革紅利
自貿(mào)區(qū)中服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放措施中涉及文化開(kāi)放的主要集中在三個(gè)方面：一是允許外資企業(yè)從事游戲游藝設(shè)備的生產(chǎn)和銷售，通過(guò)文化主管部門(mén)內(nèi)容審查的游戲游藝設(shè)備可面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售。二是取消外資演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的股比限制，允許設(shè)立外商獨(dú)資演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，為上海市提供服務(wù)。三是允許設(shè)立外商獨(dú)資的娛樂(lè)場(chǎng)所，在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)提供服務(wù)。另外，負(fù)面清單中，涉及文化的內(nèi)容主要分散在批發(fā)和零售業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、文化、體育和娛樂(lè)業(yè)等十多個(gè)門(mén)類的近20多個(gè)小類。
中國(guó)國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地總經(jīng)理任義彪介紹說(shuō)，目前來(lái)咨詢的主要是與上述開(kāi)放措施相關(guān)的企業(yè)以及文化貿(mào)易公司，以及與投資、金融對(duì)接的新業(yè)態(tài)，比如文化信貸擔(dān)保公司。“要求入駐的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，內(nèi)資外資都有。娛樂(lè)場(chǎng)所行業(yè)的還在咨詢階段，也有企業(yè)來(lái)洽談是否可以在自貿(mào)區(qū)內(nèi)做游戲游藝設(shè)備的體驗(yàn)場(chǎng)所。”
任義彪表示，根據(jù)對(duì)細(xì)則和負(fù)面清單的分析發(fā)現(xiàn)，原《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中涉及文化的限制、禁止類許多條款仍在自貿(mào)區(qū)里以負(fù)面清單的形式體現(xiàn)，除游戲機(jī)生產(chǎn)和銷售、演藝經(jīng)紀(jì)、娛樂(lè)場(chǎng)所等三項(xiàng)內(nèi)容得到開(kāi)放外，暫時(shí)還沒(méi)有更多開(kāi)放政策和內(nèi)容，而專業(yè)管理方面還是以相關(guān)職能部門(mén)既定的政策與程序?yàn)橹鳌?/p>
根據(jù)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放清單，允許設(shè)立外商獨(dú)資演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，但要為上海市提供服務(wù)。上海市文廣局文化影視市場(chǎng)處副處長(zhǎng)楊瑞嫻對(duì)此解釋稱，演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)是營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)的申報(bào)主體，所以在自貿(mào)區(qū)設(shè)立的外商獨(dú)資演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)獲得了法人主體的地位，如果是在上海舉辦的演出，外商獨(dú)資演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)就可以作為演出的申報(bào)主體提出申請(qǐng)，而以前只能和國(guó)內(nèi)演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)合作。“但是走出上海，外商獨(dú)資演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)還是不能作為第一申報(bào)主體，還需要尋找中方合作伙伴，共同成為申報(bào)主體。”
任義彪說(shuō)，接下來(lái)要分析理解三項(xiàng)文化政策（游戲機(jī)、游藝機(jī)銷售及服務(wù)；演出經(jīng)紀(jì)；娛樂(lè)場(chǎng)所）的拓展空間，搞清一項(xiàng)、推廣一項(xiàng)、集聚一批。也要仔細(xì)研究“負(fù)面清單”，對(duì)負(fù)面清單以外的可能性空間進(jìn)行探討和對(duì)接，也就是針對(duì)不能做的政策規(guī)定，理出文化在自貿(mào)區(qū)里將來(lái)可能做、能夠做的政策空間。
外高橋國(guó)際文化藝術(shù)發(fā)展有限公司總經(jīng)理胡環(huán)中說(shuō)，基地也在積極向相關(guān)部門(mén)反映企業(yè)的訴求。比如2013版負(fù)面清單中外資拍賣機(jī)構(gòu)依然不能從事文物拍賣，但希望在2014或者2015版負(fù)面清單中得到進(jìn)一步的推進(jìn)。
結(jié)語(yǔ)：上海自貿(mào)區(qū)成立一個(gè)月，成果頗豐，影響不容小覷。對(duì)于文化企業(yè)來(lái)說(shuō)，負(fù)面清單雖對(duì)它們的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行了一定的顯示，但開(kāi)放措施中涉及文化產(chǎn)業(yè)的三個(gè)方面也為它們的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇，更何況多位專家都表示，負(fù)面清單有可能在今后獲得調(diào)整，開(kāi)放的領(lǐng)域也將逐步擴(kuò)大。小編真誠(chéng)希望上海自貿(mào)區(qū)可以為中國(guó)文化企業(yè)的發(fā)展提供平臺(tái)，為中國(guó)文化企業(yè)走出去積累經(jīng)驗(yàn)。
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